近日,，貴州省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《貴州省赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例（草案）》（征求意見(jiàn)稿）（下稱《征求意見(jiàn)稿》）,。

《征求意見(jiàn)稿》全文逾5000字，共43條,，包括總則,、規(guī)劃與管控、保護(hù)與可持續(xù)利用,、治理與修復(fù),、監(jiān)督管理、法律責(zé)任與附則共七章,。

其中提出,，為解決赤水河流域醬酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)集聚和疊加效應(yīng),，使環(huán)境負(fù)載加重,、中小企業(yè)“小散亂”等實(shí)際問(wèn)題，單純依賴政策,、行業(yè)約束等措施已不足以實(shí)現(xiàn)對(duì)赤水河流域醬酒生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù),，亟需制定地方性法規(guī)以理順?lè)申P(guān)系、明確法律職責(zé)、強(qiáng)化法律責(zé)任,，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法以地方性法規(guī)形式固定下來(lái),。

實(shí)際上，近年來(lái)貴州先后對(duì)赤水河流域?qū)嵤┝硕嗖繃?yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,，在赤水河“水政”上,，貴州無(wú)論是力度,、廣度,，還是時(shí)間長(zhǎng)度，放眼全國(guó)生態(tài)保護(hù)都是十分領(lǐng)先和積極,，成效也十分顯著,。

但從發(fā)展來(lái)看，貴州在赤水河治理中,，此前尚未從立法層面對(duì)其生產(chǎn)環(huán)境獨(dú)特性的關(guān)注,，法律條文對(duì)一些特殊的影響因素，也缺乏更具針對(duì)性的規(guī)定,，因此迫切需要制定具有本地特色,、符合本地實(shí)際的地方性法規(guī)來(lái)完善和細(xì)化相關(guān)保護(hù)措施。

《征求意見(jiàn)稿》聚焦貴州省赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境的獨(dú)特性,，對(duì)有關(guān)規(guī)劃與管控,、生產(chǎn)資源保育與可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),、文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承等內(nèi)容進(jìn)行綜合性設(shè)計(jì),。

此次立法“治醬”，也是貴州自新國(guó)發(fā)2號(hào)文件以來(lái),，又一次重大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措,，對(duì)貴州醬酒產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步產(chǎn)生影響。云酒頭條通過(guò)對(duì)《征求意見(jiàn)稿》仔細(xì)研讀,，梳理出以下核心內(nèi)容（全文詳見(jiàn)文末）,。

1. 優(yōu)先滿足醬香白酒產(chǎn)區(qū)用地需求

省人民政府自然資源主管部門在符合法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，優(yōu)先滿足醬香白酒產(chǎn)區(qū)用地需求,。對(duì)在省級(jí)重大項(xiàng)目清單內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)保準(zhǔn)入的醬香白酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障。

赤水河流域縣級(jí)以上人民政府（下稱流域縣級(jí)以上政府）應(yīng)當(dāng)按照增減掛鉤,、占補(bǔ)平衡的原則,，統(tǒng)籌醬香白酒企業(yè)用地需求。

2. 優(yōu)質(zhì)酒用高粱基地建設(shè)

流域縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)優(yōu)質(zhì)酒用高梁等種植基地,，強(qiáng)化作物種質(zhì)資源保護(hù),，鼓勵(lì)訂單種植,、規(guī)模種植、有機(jī)種植,，促進(jìn)原,、輔料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障醬香白酒生產(chǎn)的原,、輔料供給,。

禁止將污染地塊直接用于醬香白酒原、輔料種植和生產(chǎn)使用,。禁止在醬香白酒原,、輔料種植中噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥和除草劑等有毒有害物質(zhì),。禁止在赤水河流域種植,、投放損害醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境的生物物種。

3. 禁止添加非發(fā)酵呈香呈味物質(zhì)或者食用酒精

鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)按照傳統(tǒng)釀造技藝和純糧固態(tài)發(fā)酵工藝,，貯足陳釀，并執(zhí)行醬香白酒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和貯存勾調(diào)標(biāo)準(zhǔn),。禁止添加非發(fā)酵呈香呈味物質(zhì)或者食用酒精,。

4. 窖泥、窖石等資源保護(hù)

流域縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)對(duì)紫紅泥等窖泥,、窖石用料資源進(jìn)行勘探調(diào)查和規(guī)劃管理,，劃定開(kāi)采區(qū)和禁采區(qū)，滿足醬香白酒產(chǎn)區(qū)企業(yè)需求,。鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)和其他單位加強(qiáng)窖泥,、窖石利用技術(shù)的研究，促進(jìn)循環(huán)利用與可持續(xù)利用,。

支持醬香白酒企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì),、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展釀造環(huán)境、微生物結(jié)構(gòu),、酒體風(fēng)味等機(jī)理研究,，加強(qiáng)涉及醬香白酒微生物的智能識(shí)別和分析應(yīng)用，建立赤水河流域醬香白酒微生物菌種資源庫(kù),。

5. 污染治理與修復(fù)

流域縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)窖底防滲收集改造,、釀酒冷卻方式改造、接酒池防滲改造,、廠內(nèi)污水管道改造要求,，建設(shè)完善企業(yè)、園區(qū)配套污水收集處理設(shè)施,；對(duì)不符合環(huán)保等相關(guān)強(qiáng)制性要求的醬香白酒企業(yè),，依法進(jìn)行清理和限期整改,；整改后仍達(dá)不到要求的依法清理退出；應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,、合理選址,，建設(shè)污泥、酒糟,、窖泥尾料等廢棄物的綜合利用場(chǎng)所和處置場(chǎng)所,；醬香白酒企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展污泥、酒糟,、窖泥尾料等廢棄物的綜合利用,，提升生產(chǎn)資源利用效率。

6. 標(biāo)準(zhǔn)

建立醬香白酒清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和溯源體系；建立完善赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)監(jiān)管執(zhí)法體系,，建立健全多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),。

7. 綠色

鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，使用低污染,、低排放,、低能耗、清潔高效的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,，推進(jìn)企業(yè)綠色生產(chǎn),；流域縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)區(qū)內(nèi)推廣使用新能源交通工具，強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)貨車污染排放源頭管控,。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸等融資產(chǎn)品,，為赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)提供金融支持。

8. 壓實(shí)縣域產(chǎn)區(qū)政府更大責(zé)任,、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)更大作用

將赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)土地和水資源的合理高效利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù),、促進(jìn)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境永續(xù)利用的責(zé)任。

鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法成立行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì),，充分發(fā)揮白酒行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用,，加強(qiáng)行業(yè)自律,，引導(dǎo)企業(yè)保護(hù)赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境。

后記：醬酒統(tǒng)攬“治水”大局

從《征求意見(jiàn)稿》中不難看出,，貴州在赤水河生態(tài)保護(hù)上,，既有對(duì)此前相關(guān)保護(hù)條例和醬酒產(chǎn)業(yè)治理政策的繼承,，也有許多更利于醬酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的細(xì)則，必將對(duì)貴州醬酒產(chǎn)業(yè)帶來(lái)又一輪利好,。

尤其是在保護(hù)路徑和理念上,，貴州跳開(kāi)了傳統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)思路，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為保護(hù)導(dǎo)向,，以醬酒產(chǎn)業(yè)統(tǒng)攬“治水”大局,，可謂獨(dú)出機(jī)杼，具有開(kāi)創(chuàng)性,。

《征求意見(jiàn)稿》起草說(shuō)明也指出,，本條例名稱擬定為《貴州省赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》，主要基于本省赤水河流域生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況,，規(guī)范作為貴州省支柱性產(chǎn)業(yè)的醬香白酒生產(chǎn)發(fā)展,，同時(shí)保證該條例的適用范圍既能維護(hù)地方性法規(guī)體系的高度統(tǒng)一，也可以解決政府規(guī)章,、規(guī)范性文件與地方性法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一問(wèn)題,，符合各地新一輪地方立法程序設(shè)計(jì)的主流趨勢(shì)。

因此,，一旦此條例正式發(fā)布,，也意味著貴州以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的生態(tài)保護(hù)路徑和模式將從此建立，貴州在生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)治理上也將邁入新的境地,，為地區(qū)乃至全國(guó)提供全新的參考樣本。

附：《貴州省赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例（草案）》（征求意見(jiàn)稿）全文

第一章? 總? 則

第一條【立法目的】為了加強(qiáng)赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù),，發(fā)揮赤水河流域醬香白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)醬香白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。

第二條【術(shù)語(yǔ)解釋】本條例所稱的赤水河流域,，是指本省境內(nèi)赤水河干流及其主要支流形成的集水區(qū)域所涉及的畢節(jié)市,、遵義市的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域，具體范圍由省人民政府劃定并向社會(huì)公布,。

本條例所稱醬香白酒,，是指醬香型白酒國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中所定義的醬香白酒類型。

本條例所稱生產(chǎn)環(huán)境,，是指醬香白酒賴以生產(chǎn),、存續(xù)、發(fā)展的物質(zhì)和相關(guān)非物質(zhì)要素的組合,。

本條例所稱產(chǎn)區(qū),，是指赤水河流域生產(chǎn)醬香白酒的特定區(qū)域,，具體范圍由省人民政府劃定，并向社會(huì)公布,。

第三條【適用范圍】本條例適用于赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境的規(guī)劃與管控,、保護(hù)與可持續(xù)利用、治理與修復(fù),、監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng),。

第四條【法律原則】赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、科學(xué)規(guī)劃的原則。

第五條【政府及部門職責(zé)】省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,，并加強(qiáng)與鄰省的溝通協(xié)商、聯(lián)合預(yù)警,、應(yīng)急處置,、信息共享。

赤水河流域縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé),，將赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)土地和水資源的合理高效利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù),、促進(jìn)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境永續(xù)利用的責(zé)任。

赤水河流域縣級(jí)以上人民政府的發(fā)展和改革,、工業(yè)和信息,、公安、司法,、財(cái)政,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化旅游、應(yīng)急管理以及市場(chǎng)監(jiān)督管理,、林業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),，做好醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作。

第六條【行業(yè)自律】鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法成立行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì),，充分發(fā)揮白酒行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律,，引導(dǎo)企業(yè)保護(hù)赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境,。

醬香白酒企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照綠色生產(chǎn)和污染防治規(guī)范的要求，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和污染防治水平,，合理利用各類資源,。

第二章? 規(guī)劃與管控

第七條【醬香白酒產(chǎn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及分區(qū)】省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,，并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,。

赤水河流域縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制產(chǎn)區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。

第八條【土地節(jié)約利用】省人民政府自然資源主管部門在符合法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，優(yōu)先滿足醬香白酒產(chǎn)區(qū)用地需求,。對(duì)在省級(jí)重大項(xiàng)目清單內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)保準(zhǔn)入的醬香白酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障。

赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照增減掛鉤,、占補(bǔ)平衡的原則,，統(tǒng)籌醬香白酒企業(yè)用地需求。

第九條【產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能和布局要求】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮產(chǎn)區(qū)資源環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)布局,，制定產(chǎn)區(qū)的空間管控方案,。產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)不得布局發(fā)展除醬香白酒產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)外的其他產(chǎn)業(yè)。

第十條【岸線管控】赤水河流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定赤水河干流,、支流及主要溪溝保護(hù)范圍,，嚴(yán)格控制保護(hù)范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)兩側(cè)的林地,、濕地保護(hù)帶，維系赤水河干流,、支流生態(tài)功能,，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

第三章? 保護(hù)與可持續(xù)利用

第十一條【生態(tài)用水保障】省人民政府水行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌赤水河流域水資源保護(hù)與利用,，在滿足城鄉(xiāng)居民生活用水的基礎(chǔ)上,，充分保障生態(tài)用水，統(tǒng)籌保障農(nóng)業(yè),、醬香白酒產(chǎn)區(qū)工業(yè)用水等需要,。赤水河流域縣級(jí)以上人民政府水行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門確定赤水河干流、支流生態(tài)流量管控指標(biāo),。

第十二條【水資源高效利用】省人民政府水行政部門應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水優(yōu)先,、以水定產(chǎn)的原則,，統(tǒng)籌赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)水資源合理配置、統(tǒng)一調(diào)度和高效利用,，組織實(shí)施醬香白酒產(chǎn)業(yè)用水總量控制和消耗強(qiáng)度控制管理制度,。

赤水河流域縣級(jí)以上人民政府的水行政部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施取水告知承諾制，明確醬香白酒企業(yè)的取水,、用水標(biāo)準(zhǔn),，并建立配套制度。

醬香白酒企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制節(jié)水方案,，采取循環(huán)用水,、綜合利用等措施，降低用水消耗,，提高水資源的重復(fù)利用率,。鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。

第十三條【加強(qiáng)林地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)】省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定赤水河流域禁止類林木目錄,，鼓勵(lì)優(yōu)先種植碳匯能力較強(qiáng)的本土林木,，保證流域整體生態(tài)的穩(wěn)定性，防止對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的干擾,。

第十四條【外來(lái)物種管理】省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控及治理體系,，制定并公布天然分布的物種資源目錄，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)赤水河流域外來(lái)物種管理防治工作,。

禁止在赤水河流域種植,、投放損害醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境的生物物種。

第十五條【優(yōu)質(zhì)酒用高梁基地建設(shè)】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)優(yōu)質(zhì)酒用高梁等種植基地,，強(qiáng)化作物種質(zhì)資源保護(hù),，鼓勵(lì)訂單種植、規(guī)模種植,、有機(jī)種植,，促進(jìn)原、輔料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，保障醬香白酒生產(chǎn)的原,、輔料供給。

第十六條【加強(qiáng)窖泥,、窖石資源保護(hù)】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)紫紅泥等窖泥,、窖石用料資源進(jìn)行勘探調(diào)查和規(guī)劃管理，劃定開(kāi)采區(qū)和禁采區(qū),，滿足醬香白酒產(chǎn)區(qū)企業(yè)需求,。

鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)和其他單位加強(qiáng)窖泥、窖石利用技術(shù)的研究，促進(jìn)循環(huán)利用與可持續(xù)利用,。

第十七條【建立微生物菌種資源庫(kù)】支持醬香白酒企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì),、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展釀造環(huán)境、微生物結(jié)構(gòu),、酒體風(fēng)味等機(jī)理研究,，加強(qiáng)涉及醬香白酒微生物的智能識(shí)別和分析應(yīng)用，建立赤水河流域醬香白酒微生物菌種資源庫(kù),。

第十八條【傳統(tǒng)技藝】鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)按照傳統(tǒng)釀造技藝和純糧固態(tài)發(fā)酵工藝,，貯足陳釀，并執(zhí)行醬香白酒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和貯存勾調(diào)標(biāo)準(zhǔn),。

禁止添加非發(fā)酵呈香呈味物質(zhì)或者食用酒精,。

第十九條【清潔生產(chǎn)】鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，使用低污染,、低排放,、低能耗、清潔高效的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,，不斷降低資源,、能源消耗水平，減少污染物排放,，淘汰落后生產(chǎn)工藝,、設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)能,，推進(jìn)企業(yè)綠色生產(chǎn),。

鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)使用綠色環(huán)保的酒瓶、瓶蓋,、標(biāo)簽,、絲帶、酒盒,、紙箱等包裝產(chǎn)品或循環(huán)使用玻璃制品,。

禁止使用不可降解的塑料填充物。

第二十條【綠色交通】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)區(qū)內(nèi)推廣使用新能源交通工具,，逐步推行統(tǒng)一公共交通通勤保障,，強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)貨車污染排放源頭管控，推廣應(yīng)用高效,、節(jié)能環(huán)保的貨運(yùn)車輛裝備。

第二十一條【文化遺產(chǎn)保護(hù)】省人民政府文化旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)醬香白酒釀制技藝的老窖池,、老作坊,、儲(chǔ)酒場(chǎng)所、古遺址等各類建（構(gòu)）筑物及其他文化遺產(chǎn)資源保護(hù)，建立赤水河流域醬香白酒文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),。

鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織依法建設(shè)與醬香白酒文化遺產(chǎn)相關(guān)的具有地方特色的酒類博物館、文化館,、群藝館,、美術(shù)館和講習(xí)所等，開(kāi)展赤水河流域醬香白酒文化遺產(chǎn)搜集,、整理,、研究和展示等活動(dòng)。

第二十二條【綠色金融】鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸等融資產(chǎn)品,，為赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)提供金融支持,。

第二十三條【人才保障】支持醬香白酒企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu),、職業(yè)學(xué)校等開(kāi)展定向,、訂單培訓(xùn)，培育釀酒人才,。

第四章? 治理與修復(fù)

第二十四條【限期達(dá)標(biāo)】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的要求,，制定赤水河干流、支流和溪溝限期達(dá)標(biāo)治理方案,，并采取措施按期達(dá)標(biāo),，持續(xù)提升赤水河水質(zhì)，修復(fù)赤水河生態(tài),。

第二十五條【推進(jìn)污染整治】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照污染防治規(guī)范和綠色生產(chǎn)的要求,，統(tǒng)籌組織開(kāi)展產(chǎn)區(qū)醬香白酒企業(yè)的污染整治，落實(shí)窖底防滲收集改造,、釀酒冷卻方式改造,、接酒池防滲改造、廠內(nèi)污水管道改造要求,，建設(shè)完善企業(yè),、園區(qū)配套污水收集處理設(shè)施。

對(duì)不符合環(huán)保等相關(guān)強(qiáng)制性要求的醬香白酒企業(yè),，依法進(jìn)行清理和限期整改,；整改后仍達(dá)不到要求的依法清理退出。

第二十六條【入河排污口排查整治】赤水河流域生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的要求,，推進(jìn)赤水河干流,、支流和溪溝排污口的排查、監(jiān)測(cè),、溯源和整治,，建立受納水體、排污口、排污通道,、排污單位全過(guò)程監(jiān)督管理體系,。

第二十七條【污水處理】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)區(qū)工業(yè)污水集中處理設(shè)施、生活污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),。

醬香白酒企業(yè)生產(chǎn)污水進(jìn)入集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理,，達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)。

禁止將未處理的或經(jīng)處理不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)污水直接排入赤水河干流,、支流及溪溝及地下,。

第二十八條【廢氣處理】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)區(qū)實(shí)施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步推行清潔燃料使用,，防治大氣污染,，減少?gòu)U氣對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的不利影響。

第二十九條【固廢處置】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,、合理選址,，建設(shè)污泥、酒糟,、窖泥尾料等廢棄物的綜合利用場(chǎng)所和處置場(chǎng)所,。

醬香白酒企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展污泥、酒糟,、窖泥尾料等廢棄物的綜合利用,，提升生產(chǎn)資源利用效率。

第三十條【土壤污染防治】禁止將污染地塊直接用于醬香白酒原,、輔料種植和生產(chǎn)使用,。

禁止在醬香白酒原、輔料種植中噴灑劇毒,、高毒農(nóng)藥和除草劑等有毒有害物質(zhì),。

第三十一條【生態(tài)修復(fù)】省人民政府自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃或方案，有序開(kāi)展破損山體的治理和生態(tài)修復(fù),，統(tǒng)籌推進(jìn)赤水河流域各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,。

赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的要求，持續(xù)開(kāi)展赤水河谷生態(tài)保護(hù)和修復(fù),。

第五章? 監(jiān)督管理

第三十二條【標(biāo)準(zhǔn)體系】省人民政府有關(guān)主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)赤水河醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)需要建立醬香白酒清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和溯源體系,。

第三十三條【聯(lián)合執(zhí)法】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府建立完善赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)監(jiān)管執(zhí)法體系,，建立健全多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)醬香白酒企業(yè)事中,、事后監(jiān)管,，及時(shí)依法查處破壞赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境的違法行為,。

赤水河流域縣級(jí)以上人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境,、水行政等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然資源破壞、生態(tài)環(huán)境污染,、生態(tài)系統(tǒng)損害等跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,。

第三十四條【監(jiān)測(cè)預(yù)警】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立醬香白酒環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管,，組織制定預(yù)警方案,；環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),，依法及時(shí)公布預(yù)警信息,，啟動(dòng)應(yīng)急措施。

第三十五條【信用管理】赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立醬香白酒企業(yè)信用管理體系,，完善醬香白酒企業(yè)信息歸集公示,，依法公開(kāi)醬香白酒企業(yè)行政許可、行政處罰,、抽查檢查和聯(lián)合執(zhí)法結(jié)果等信息,。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)醬香白酒企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違法失信行為依法實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,。

第三十六條【生態(tài)補(bǔ)償】省人民政府建立完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,，加大對(duì)赤水河水源涵養(yǎng)地等生態(tài)功能重要區(qū)域補(bǔ)償力度。

第六章? 法律責(zé)任

第三十七條 本條例規(guī)定的行政處罰,，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法實(shí)施,。

其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第三十八條 赤水河流域各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正,，通報(bào)批評(píng),；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

（一）違反法定程序擅自修改,、調(diào)整或者廢除醬香白酒產(chǎn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,；

（二）違反本條例規(guī)定或者批準(zhǔn)、引進(jìn)法律,、法規(guī)和本條例禁止的項(xiàng)目的,；

（三）依法應(yīng)當(dāng)作出限制生產(chǎn)、責(zé)令停業(yè),、責(zé)令關(guān)閉等決定而未作出的,；

（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,。

第三十九條 赤水河流域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反第十八條第二款規(guī)定，在醬香白酒生產(chǎn)中添加非發(fā)酵呈香呈味物質(zhì)或者食用酒精的,，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款,；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 在赤水河流域?qū)嵤┮韵滦袨榈?，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令限期恢復(fù)或改正，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反第十四條第二款規(guī)定,，在赤水河流域種植,、投放損害醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境的生物物種的,；

（二）違反第十九條第三款規(guī)定,，使用不可降解的塑料填充物的。

第四十一條 違反第三十條第二款規(guī)定,，在赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)內(nèi)噴灑劇毒,、高毒農(nóng)藥和除草劑等有毒有害物質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上兩千元以下的罰款,。

第七章? 附? 則

第四十二條【參照適用】貴州省赤水河流域外的醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)參照適用本條例,。

第四十三條【施行時(shí)間】本條例自X年X月X日施行。