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白酒行業(yè)產(chǎn)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)越來(lái)越激烈,,各主要白酒產(chǎn)區(qū)都紛紛出臺(tái)規(guī)劃,、政策,,支持當(dāng)?shù)匕拙飘a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。


近日,,云酒頭條(微信號(hào):云酒頭條)獨(dú)家獲悉瀘州市委2020年“1號(hào)文件”——《瀘州市推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量突破發(fā)展若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《政策》)詳細(xì)內(nèi)容,。


1月2日,“瀘州白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)”在四川省瀘州市拉開帷幕,。會(huì)議透露,,2020年全市白酒營(yíng)業(yè)收入將力爭(zhēng)突破1000億元,,同比增長(zhǎng)10%,。而這份《政策》文件,,便出臺(tái)于此次會(huì)議前夕,。


結(jié)合對(duì)各產(chǎn)區(qū)行動(dòng)規(guī)劃、方針政策的梳理,,可以看到,這份3000余字的《政策》,,每一項(xiàng)具體內(nèi)容都是以“落到實(shí)處”為核心,,對(duì)比瀘州此前出臺(tái)的行動(dòng)計(jì)劃,或是橫向?qū)Ρ绕渌a(chǎn)區(qū),,都可謂細(xì)致到了白酒產(chǎn)業(yè)的每一層面,。


此外,,這份開年“1號(hào)文件”,在政策標(biāo)題上多了“突破”二字,,這是瀘州甚至各主要白酒產(chǎn)區(qū)首次在相關(guān)文件標(biāo)題上提出白酒產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量突破發(fā)展,,這意味著瀘州2020年將再次加大沖擊力度。



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一企一策,、專項(xiàng)政策,具體問(wèn)題具體分析


《政策》主要包括9條具體政策,,其中包含5個(gè)“支持”——支持龍頭企業(yè)和酒業(yè)園區(qū)突破發(fā)展、支持業(yè)外資本兼并重組,、支持名優(yōu)酒企投資發(fā)展,、支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,、支持生態(tài)綠色發(fā)展,;2個(gè)“鼓勵(lì)”——鼓勵(lì)企業(yè)上檔升級(jí)、鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)品牌開拓市場(chǎng),;2個(gè)“強(qiáng)化”——強(qiáng)化要素保障,、強(qiáng)化組織保障。


針對(duì)不同酒類企業(yè)的發(fā)展情況和需求,,瀘州制定了“一企一策”政策,。


根據(jù)《政策》內(nèi)容,固定投資20億元及以上的酒類項(xiàng)目,,享受“一企一策”待遇,;通過(guò)招商引資、新建和盤活閑置的濃香型窖池5000口或醬香型窖池1500口及以上的名優(yōu)酒企,,享受“一企一策”待遇,。


此外,對(duì)于瀘州老窖,、郎酒,、川酒集團(tuán)等龍頭企業(yè)和酒業(yè)園區(qū)的突破發(fā)展,實(shí)行專項(xiàng)扶持政策,。


例如,,對(duì)于瀘州老窖,是支持其“突出重圍,、加快發(fā)展,、行業(yè)地位再上臺(tái)階,?!崩删剖恰凹涌彀l(fā)展、加快技改擴(kuò)能,、加快企業(yè)上市,。”而川酒集團(tuán)則是“加快產(chǎn)業(yè)布局,、加快整合發(fā)展,。”


可以看到,,瀘州“因企施策”的理念非常鮮明,,這一舉措將有助于瀘州酒類企業(yè)“全梯隊(duì)”式發(fā)展。



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真金白銀,,無(wú)處不“獎(jiǎng)勵(lì)”


根據(jù)《政策》,,瀘州將在原有酒類產(chǎn)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,按照酒類產(chǎn)業(yè)稅收地方留存增量的一定比例,,擴(kuò)大酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,。


因此,“獎(jiǎng)勵(lì)”在《政策》中占據(jù)了大量篇幅,,其對(duì)具體獎(jiǎng)勵(lì)的劃分也非常詳細(xì),,新建窖池有獎(jiǎng)勵(lì),新建庫(kù)區(qū)有獎(jiǎng)勵(lì),,規(guī)模提升有獎(jiǎng)勵(lì),綠色環(huán)保有獎(jiǎng)勵(lì)……每一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)都旨在針對(duì)性地促進(jìn)各企業(yè)發(fā)展,,主要有以下內(nèi)容,。


針對(duì)業(yè)外資本支持方面,,在酒類企業(yè)資產(chǎn)重組過(guò)程中,符合條件的轉(zhuǎn)讓方不征收增值稅,,兼并重組后酒類企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)性用地等,,不再增收土地價(jià)款。


支持名優(yōu)酒企投資發(fā)展方面,,通過(guò)招商引資、注冊(cè)地在瀘州市的酒類生產(chǎn)企業(yè),,從注冊(cè)當(dāng)年起,,往后三年按銷售收入的一定比例以獎(jiǎng)勵(lì)、貼息,、配套等方式支持企業(yè)發(fā)展,,并鼓勵(lì)市外酒類企業(yè)的制造、研發(fā),、營(yíng)銷,、結(jié)算中心或酒類總部企業(yè)入駐瀘州,按規(guī)定給予資(補(bǔ))助和獎(jiǎng)勵(lì),。


支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能方面,,對(duì)于新建濃香型窖池和新建醬香型窖池的酒類企業(yè),按不同新建規(guī)模給予相應(yīng)補(bǔ)助,,例如完成新建400口以上醬香型窖池的酒類企業(yè),,超過(guò)的部分按2500元/口予以補(bǔ)助。


此外,,《政策》給予新建醬香型窖池的補(bǔ)助金額明顯高于濃香型窖池,,可以看出瀘州產(chǎn)區(qū)正在加強(qiáng)醬香型白酒的發(fā)展力度


同時(shí),,新建達(dá)標(biāo)的白酒庫(kù)罐區(qū)和陶壇白酒庫(kù)區(qū),,也會(huì)根據(jù)其建成儲(chǔ)量按照300元/噸的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。對(duì)列入國(guó)家,、省,、市重點(diǎn)酒類產(chǎn)能項(xiàng)目,符合條件的也可按實(shí)際資產(chǎn)投資的1%給予補(bǔ)助,。


在支持綠色發(fā)展方面,,全市酒類“小巨人”培育及以上企業(yè)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水,、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備,,一次性投資100萬(wàn)元以上,并按期竣工達(dá)標(biāo)持續(xù)運(yùn)行的,,按實(shí)際固定資產(chǎn)投入的20%給予獎(jiǎng)勵(lì),。


鼓勵(lì)企業(yè)上檔升級(jí)方面,對(duì)規(guī)模以下首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的酒類生產(chǎn)企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),且對(duì)年銷售收入總額首次超過(guò)5億,、10億,、20億、50億,,且入庫(kù)稅金同比增長(zhǎng)5%以上的企業(yè),,給予5萬(wàn)元到50萬(wàn)元不等的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。


為推動(dòng)該項(xiàng)工作,瀘州更把獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)化到了個(gè)人,,將給予規(guī)模以上酒類生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員2000元/年統(tǒng)計(jì)信息采集補(bǔ)助,。


鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)品牌方面,對(duì)首次獲得四川“十朵小金花”稱號(hào),、四川“原酒二十強(qiáng)”稱號(hào)的企業(yè),,給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。年銷售額首次突破一定規(guī)模的酒類“大單品”,,給予10萬(wàn)元到100萬(wàn)元不等的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。《政策》還對(duì)全市酒類“小巨人”培育及以上企業(yè)符合相關(guān)條件的各類貸款,,還將給予財(cái)政貼息,。



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從水電氣到責(zé)任單位,全方位保障


對(duì)于遍地是酒企的瀘州來(lái)說(shuō),,中小酒企尤其是小微酒企數(shù)量龐大,,這部分企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)面臨很多現(xiàn)實(shí)性難題。


這次《政策》出臺(tái)后,,將推動(dòng)瀘州提高供電,、供水、供氣,、排水等公用事業(yè)服務(wù)水平,,簡(jiǎn)化公開辦事流程,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行為,,嚴(yán)禁利用壟斷地位制定配套設(shè)施,、配套工程等,為酒類企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)實(shí)質(zhì)性便利,。


例如,,推動(dòng)酒類企業(yè)降低用氣成本,支持符合條件的酒類企業(yè)天然氣用戶改“轉(zhuǎn)供”為“直供”,;優(yōu)先保障酒類企業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目的用地指標(biāo)等,。


這9項(xiàng)主要政策,共涉及到市酒業(yè)發(fā)展局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市財(cái)政局等19家責(zé)任單位,,以及各區(qū)縣政府和市酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,可謂調(diào)動(dòng)了全市各職能部門和單位,,共同促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。


此外,為落實(shí)酒業(yè)發(fā)展工作,,瀘州除了將責(zé)任分配到單位外,,更細(xì)化到個(gè)人身上——把酒業(yè)發(fā)展情況納入對(duì)各區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門的績(jī)效考核體系,同時(shí)納入對(duì)市屬國(guó)有酒類企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)薪酬考核體系,。


從2020年1月1日起實(shí)施,,至2021年12月31日止,兩年時(shí)間,,《政策》將為瀘州白酒產(chǎn)業(yè)帶來(lái)什么,?


按照瀘州的規(guī)劃,2020年全市酒業(yè)營(yíng)收將突破1000億元,。千億大關(guān),,被視作瀘州白酒產(chǎn)業(yè)從量變到質(zhì)變的門檻。


經(jīng)歷了從高速度發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展,,此次再邁向高質(zhì)量突破發(fā)展,,該《政策》從資本到名優(yōu)企業(yè),從擴(kuò)大產(chǎn)能到做強(qiáng)品牌,,從綠色發(fā)展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障,,將全方位地為瀘州白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供針對(duì)性解決方案,切實(shí)破除發(fā)展難題,,提升企業(yè)積極性,。


這帶來(lái)的,不僅僅是瀘州產(chǎn)區(qū)千億目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,更是瀘州產(chǎn)區(qū)系統(tǒng)性的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化,。當(dāng)瀘州產(chǎn)區(qū)邁上新的臺(tái)階,《政策》所實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容,,又將成為瀘州白酒產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展基石,。



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