反傾銷調(diào)查,，將澳大利亞葡萄酒推上了風(fēng)口浪尖,。

在8月20日中國酒業(yè)協(xié)會召開的新聞發(fā)布會上，中國酒業(yè)協(xié)會葡萄酒分會秘書長火興三表示,，經(jīng)統(tǒng)計,，澳大利亞葡萄酒的傾銷幅度高達(dá)202.7%，此次申請對澳大利亞葡萄酒反傾銷調(diào)查協(xié)會將“堅持到底”,。

而澳洲方面則數(shù)次否認(rèn)“傾銷”,。澳大利亞總理莫里森,、農(nóng)業(yè)部長戴維·利特普勞德分別向媒體記者表示，對于澳洲葡萄酒在中國傾銷的說法,，澳方完全不認(rèn)同,。

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隔空過招，澳方拒絕傾銷指控

反傾銷調(diào)查立案后,，這一話題迅速在行業(yè)內(nèi)發(fā)酵,，中澳雙方就此事輪番表態(tài)。

8月18日,，商務(wù)部宣布即日起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒啟動反傾銷調(diào)查,。外交部發(fā)言人趙立堅稱這是“正常的反傾銷調(diào)查立案”。

8月19日,，澳洲總理莫里森對記者表示：“對于澳洲葡萄酒在中國傾銷的說法,，我們完全不認(rèn)同?！?/span>

8月20日,，中國酒業(yè)協(xié)會在京召開“中國葡萄酒行業(yè)對澳大利亞葡萄酒反傾銷新聞發(fā)布會”,?；鹋d三稱此次申請對澳大利亞葡萄酒反傾銷調(diào)查協(xié)會將“堅持到底”。

8月21日,，澳大利亞農(nóng)業(yè)部長戴維·利特普勞德反駁了去年澳大利亞對中國出口的葡萄酒總值為12.5億澳元,，占整個葡萄酒出口市場的1/3以上的說法，并拒絕接受有關(guān)澳大利亞葡萄酒已經(jīng)“傾銷”到中國的任何說法,。

云酒頭條（微信號：云酒頭條）從前述新聞發(fā)布會上獲悉,，過去五年間，由于受到進(jìn)口沖擊,，國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的市場空間遭到了嚴(yán)重擠壓,，其市場份額、銷售收入,、利潤均逐年下跌,，生產(chǎn)經(jīng)營狀況急劇惡化。

數(shù)據(jù)顯示,，5年來,，國產(chǎn)葡萄酒所占市場份額由2015年的74.43%下降至2019年的49.58%；銷售收入由2015年的466.05億元下降至2019年的145.09億元,；利潤由2015年的52.14億元下降至2019年的10.58億元,。

與此同時，澳洲葡萄酒因中澳自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的簽訂,，自2015年起關(guān)稅逐步下降,，并在2019年實現(xiàn)零關(guān)稅,。同年，澳大利亞反超法國躍居第一,，成為中國最大的葡萄酒進(jìn)口國,。

據(jù)澳大利亞葡萄酒管理局的數(shù)據(jù)顯示，2019年,，澳大利亞葡萄酒對中國市場（含港澳地區(qū)）的出口額增長12%,，創(chuàng)下12.8億澳元的記錄。而最新數(shù)據(jù)則顯示,，截至2020年6月30日的2019-2020財年,，中國市場仍是澳大利亞最大的葡萄酒的進(jìn)口市場，進(jìn)口額增長了0.7％,，至11億澳元,。

火興三在發(fā)布會上表示，澳大利亞葡萄酒目前占據(jù)中國市場份額第一除了與關(guān)稅有關(guān)外,，還涉及到傾銷問題,。

據(jù)中國酒業(yè)協(xié)會公布的《反傾銷調(diào)查申請書》顯示，澳大利亞葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府的大力扶持密切相關(guān),。通過立法,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及配套各種扶持措施，澳大利亞聯(lián)邦政府以及各州政府部門對葡萄酒行業(yè)進(jìn)行了廣泛的干預(yù),、控制和管理,，導(dǎo)致澳大利亞葡萄酒生產(chǎn)商可以以不合理的低成本生產(chǎn)和營銷葡萄酒，并扭曲了葡萄酒的市場價格,。據(jù)計算,，澳大利亞葡萄酒傾銷幅度達(dá)到202.70%。

面對傾銷指控,，澳洲總理莫里森接受媒體采訪時稱“對于澳洲葡萄酒業(yè)或是補貼諸如此類的指控,，都是空穴來風(fēng)?！蹦锷硎?，澳方不認(rèn)為有任何證據(jù)支持這一觀點，還強調(diào)在中國市場第二貴的就是澳洲葡萄酒,。

雙方觀點相左,，但是否構(gòu)成反傾銷，還需要等待商務(wù)部的進(jìn)一步調(diào)查結(jié)果,。

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酒商邊觀望,、邊囤貨

那么，在等待調(diào)查出爐的這12個月至18個月內(nèi),，酒商們都在籌劃些什么,？

8月18日反傾銷調(diào)查消息一出后,，澳大利亞最大的葡萄酒廠商之一富邑集團(tuán)（Treasury Wine Estates）表示，將配合中國有關(guān)部門的反傾銷調(diào)查,，并宣稱“仍將把中國視為其優(yōu)先供應(yīng)的市場,，中國市場一直以來都是重要的增長點”。據(jù)行業(yè)人士透露,，富邑集團(tuán)旗下奔富酒莊正準(zhǔn)備通過正當(dāng)合法的途徑向澳洲政府施壓,。

澳洲佳釀集團(tuán)正在與澳洲政府進(jìn)行溝通、研究,，“但是現(xiàn)在還沒有具體的措施落地”,，佳釀中國董事總經(jīng)理汪洋透露，佳釀中國目前在國內(nèi)的產(chǎn)品庫存可支撐3-6個月,，佳釀中國已經(jīng)開始計劃備貨事宜,。

不少國內(nèi)酒商除了繼續(xù)等待后續(xù)發(fā)展外，在最近幾天也紛紛有了新的動作,。音符葡萄酒營銷（深圳）有限公司提前完成了“囤貨”,，公司市場部總監(jiān)封立華向云酒頭條坦言，早在年初就預(yù)感到“風(fēng)聲不對”,，再加上疫情的影響,，所以在年后加大了訂單，“目前我們的庫存充足,，可以維持一年以上,?！?/span>

澳大利亞GNT精品酒業(yè)則透露,，由于自反傾銷立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi)，相關(guān)部門暫不得采取臨時反傾銷措施,，“這意味著近60天內(nèi)到港的葡萄酒是安全的,，酒商可以考慮盡快發(fā)貨?！?/span>

除此之外,，還有酒商已經(jīng)開始接觸南非、智利等新世界國家的葡萄酒,，將雞蛋放在不同的籃子里,，分散澳洲葡萄酒未來帶來的風(fēng)險。

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澳洲葡萄酒會成為下一個大麥嗎,？

事實上,，澳洲葡萄酒并不是第一個被實施反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品。

早在2018年11月19日,，商務(wù)部即宣布,，對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,。歷時18個月后，商務(wù)部于今年5月18日發(fā)布調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定,，原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥存在傾銷,，國內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,。決定自2020年5月19日起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥征收反傾銷稅和反補貼稅,，反傾銷稅率為73.6%，反補貼稅率為6.9%,，征收期限為5年,。

中國是澳大利亞大麥的最大出口國，據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,，從2013年至2017年的4年時間內(nèi),，中國平均每年從澳大利亞進(jìn)口總額高達(dá)12億澳元的大麥，占澳大利亞大麥出口額的67%以上,。

有報道稱,，對澳洲大麥征收反傾銷稅的舉動，或?qū)⑹拱拇罄麃喯嚓P(guān)企業(yè)損失約10億美元,，這對高度依賴中國市場的澳大利亞而言,，是一個巨大的打擊。特別是當(dāng)前澳大利亞國內(nèi)受新冠疫情沖擊,，出現(xiàn)近30年來首次經(jīng)濟(jì)大衰退的情況下,。

根據(jù)澳聯(lián)儲數(shù)據(jù)，澳大利亞2020年上半年GDP萎縮達(dá)10%,，至6月底全國預(yù)計失業(yè)率在10%左右,。而因征收反傾銷稅使得澳大利亞被迫讓渡出來的市場，或?qū)⒂擅绹篼満蛧鴥?nèi)同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品瓜分,。

若葡萄酒反傾銷成立,，這對澳大利亞來說又將是新一重打擊?；鹋d三向云酒頭條（微信號：云酒頭條）表示,，反傾銷是否成立還要看商務(wù)部的調(diào)查，“如果反傾銷成立,，能夠緩解澳大利亞葡萄酒進(jìn)口對我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的沖擊,，對國產(chǎn)葡萄酒來說是利好消息?！?/span>

在資深葡萄酒行業(yè)人士,、PWA精品葡萄酒聯(lián)盟創(chuàng)始人WillaYang看來，反傾銷調(diào)查肯定會對澳洲有所影響,，但還是要看最后的調(diào)查結(jié)果,，“最壞的結(jié)果是征收反傾銷稅,，這樣的話澳洲葡萄酒在中國市場上就很有可能漲價?！?/span>

根據(jù)澳洲葡萄酒管理局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,，剛剛過去的7月份，澳洲葡萄酒平均出口額上升至9.07澳元/升（離岸價）,。實際上,，澳洲葡萄酒平均出口額近年來正在逐步上漲，若傾銷成立,，澳洲葡萄酒的整體價格則將再次上漲,。

雖然目前澳洲葡萄酒整體價格暫未有明顯波動，但澳洲葡萄酒價格可能上浮的后果,，已催促著眾多國內(nèi)酒企和酒商搶先布局,、先行謀劃。對酒商來說,，即使現(xiàn)階段上層還沒有公布具體措施,、事態(tài)發(fā)展未知，但多走一步,、多做一點,，就能減少損失、降低風(fēng)險,。