日前,,工信部公布《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018 年本)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。該目錄貫徹了國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西部,、東北、中部,、東部四大板塊,,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)差異化協(xié)同發(fā)展,。同時(shí)綜合考慮能源資源,、環(huán)境容量、市場(chǎng)空間等因素,,構(gòu)建和完善了區(qū)域良性互動(dòng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理,、特色鮮明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。 《目錄》不僅指出了西部、東北,、中部,、東部四大地區(qū)的工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,還公布了其優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與引導(dǎo)優(yōu)化調(diào)整的產(chǎn)業(yè),,其中多次提到酒類產(chǎn)業(yè),。該目錄的出臺(tái),將從政策方向引導(dǎo)酒業(yè)發(fā)展,,對(duì)其未來(lái)布局會(huì)有何影響,? ? 酒業(yè)布局“調(diào)圖” 隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)歷了復(fù)雜深刻的變革,,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,各地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力有待進(jìn)一步激活,,需要產(chǎn)業(yè)政策找準(zhǔn)定位、積極作為,、精準(zhǔn)發(fā)力,。 在此背景下,工信部對(duì)《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》進(jìn)行修訂,,形成《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018 年本)》,。旨在通過(guò)政策引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,。 與2012年本相比,2018年本《目錄》主要存在四方面調(diào)整: 第一,,在2012年15個(gè)行業(yè)門(mén)類基礎(chǔ)上增加了智能制造裝備,、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)門(mén)類,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移與時(shí)俱進(jìn),。 第二,,增加優(yōu)先承接地,引導(dǎo)各地突出特色,、錯(cuò)位發(fā)展,。 第三,增加引導(dǎo)優(yōu)化調(diào)整的產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移升級(jí),。 第四,《目錄》名稱增加“發(fā)展”,,引導(dǎo)各地統(tǒng)籌發(fā)展與轉(zhuǎn)移的關(guān)系,,立足全局,全面對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,,統(tǒng)籌考慮發(fā)展基礎(chǔ),、階段、潛力等因素,,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變,。 《目錄》中,酒類產(chǎn)業(yè)均為西部,、東北,、中部、東部四大地區(qū)優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè),,可見(jiàn)酒產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span> 其中,,該目錄中共提到21個(gè)優(yōu)先承接酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省份,包括西部地區(qū)11個(gè),、東北地區(qū)1個(gè),、中部地區(qū)5個(gè),、東部地區(qū)4個(gè)。未來(lái),,酒類產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)后續(xù)發(fā)力的作用將更加明顯,。 在目錄中提到的21個(gè)省份中,四川省被提及的優(yōu)先承接發(fā)展酒類產(chǎn)業(yè)的城市最多,,有9個(gè),,貴州省、河南省,、湖北省、河北省等10個(gè)省份優(yōu)先承接發(fā)展的城市有5個(gè),,其他城市較少,。顯然,優(yōu)先承接酒類產(chǎn)業(yè)的城市數(shù)量的多少,,與當(dāng)?shù)卣畬?duì)于白酒產(chǎn)業(yè)的重視程度存在很大關(guān)聯(lián),。川酒振興、豫酒振興,、魯酒振興,、鄂酒振興等政策的提出,在其優(yōu)先承接發(fā)展酒類產(chǎn)業(yè)的城市數(shù)量方面有積極影響,。 《目錄》中除了白酒,、啤酒、葡萄酒,、黃酒外,,還提到了很多特色酒種,例如東北的無(wú)醇啤酒,、精釀啤酒,,江西省與湖北省的保健酒,福建省的紅曲黃酒等,。 《目錄》重在其指導(dǎo)性與方向性,,將“推進(jìn)流域產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)上下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”,。 ? 京冀交界地區(qū)不再承接酒業(yè) 值得注意的是,,與酒類產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不同,在河北省廊坊市,、保定市京冀交界地區(qū),,酒類行業(yè)將成為其引導(dǎo)不再承接的產(chǎn)業(yè)之一。 這一決策與其地域位置存在有很大關(guān)聯(lián),,不僅緊鄰雄安新區(qū),,還是京津一體化的重要發(fā)展區(qū)域,,未來(lái)在經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)和文化方面的發(fā)展空間十分巨大,。不再承接新的酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)落戶,,意味著當(dāng)?shù)卦芯破蟮膬r(jià)值被放大,品牌含金量不斷提升,,或?qū)⒊蔀檎湎∑放瀑Y源,。 河北省廊坊市、保定市京冀交界地區(qū)原有地產(chǎn)品牌,,在“引導(dǎo)不再承接”的政策背景下,,再加之特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)價(jià)值不斷擴(kuò)大,,迎來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇期,。 ? 酒類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)化? 《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018 年本)》的出臺(tái),,能夠在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)上,,將會(huì)更好地展現(xiàn)政府的市場(chǎng)導(dǎo)向作用?!赌夸洝穼?duì)于酒類產(chǎn)業(yè)省份,、城市等發(fā)展的關(guān)注,將成為白酒產(chǎn)區(qū)化發(fā)展的強(qiáng)有力推手,。 白酒產(chǎn)區(qū)的概念很早之前便被提出,,近兩年由于多地政府與各大酒企的重視,白酒產(chǎn)區(qū)的概念被不斷強(qiáng)化,。川酒,、黔酒以及其聯(lián)合打造的“中國(guó)白酒金三角”,便起到了1+1>2的效果,,通過(guò)政府支持,、產(chǎn)業(yè)集中度較高等優(yōu)勢(shì),品牌影響力不斷提升,。 2018年,,川酒、黔酒紛紛抱團(tuán)出擊,。以川酒為例,,由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳主辦、四川中國(guó)白酒金三角酒業(yè)協(xié)會(huì)組織,、川酒六朵金花及川酒集團(tuán)協(xié)辦“2018川酒全國(guó)行”年度活動(dòng),,強(qiáng)化了川酒與“大國(guó)濃香”的深度傳播。 值得注意的是,《目錄》對(duì)西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展發(fā)展導(dǎo)向進(jìn)行了專門(mén)說(shuō)明,,40個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中,,川南經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展食品飲料等產(chǎn)業(yè),培育白酒世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,;天山南麓產(chǎn)業(yè)帶在巴州等基礎(chǔ)較好的地區(qū)大力發(fā)展葡萄酒等產(chǎn)業(yè),。