日前,，工信部公布《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄（2018 年本）》（以下簡稱《目錄》）,。該目錄貫徹了國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西部、東北,、中部,、東部四大板塊，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,，推進差異化協(xié)同發(fā)展,。同時綜合考慮能源資源、環(huán)境容量,、市場空間等因素,，構建和完善了區(qū)域良性互動、優(yōu)勢互補,、分工合理,、特色鮮明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

《目錄》不僅指出了西部,、東北,、中部、東部四大地區(qū)的工業(yè)發(fā)展導向,，還公布了其優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與引導優(yōu)化調(diào)整的產(chǎn)業(yè),，其中多次提到酒類產(chǎn)業(yè)。該目錄的出臺,，將從政策方向引導酒業(yè)發(fā)展,，對其未來布局會有何影響？

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酒業(yè)布局“調(diào)圖”

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,，國際經(jīng)濟環(huán)境經(jīng)歷了復雜深刻的變革,，國內(nèi)經(jīng)濟加快轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，各地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力有待進一步激活,，需要產(chǎn)業(yè)政策找準定位,、積極作為、精準發(fā)力,。

在此背景下，工信部對《產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄（2012年本）》進行修訂,，形成《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄（2018 年本）》,。旨在通過政策引導促進產(chǎn)業(yè)合理有序轉移，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,，推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,。

與2012年本相比，2018年本《目錄》主要存在四方面調(diào)整：

第一,，在2012年15個行業(yè)門類基礎上增加了智能制造裝備,、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)門類，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移與時俱進。

第二,，增加優(yōu)先承接地,，引導各地突出特色、錯位發(fā)展,。

第三,，增加引導優(yōu)化調(diào)整的產(chǎn)業(yè)，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移升級,。

第四,，《目錄》名稱增加“發(fā)展”，引導各地統(tǒng)籌發(fā)展與轉移的關系,，立足全局,，全面對標高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮發(fā)展基礎,、階段,、潛力等因素，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提升轉變,。

《目錄》中,，酒類產(chǎn)業(yè)均為西部、東北,、中部,、東部四大地區(qū)優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，可見酒產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>

其中,，該目錄中共提到21個優(yōu)先承接酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省份,，包括西部地區(qū)11個、東北地區(qū)1個,、中部地區(qū)5個,、東部地區(qū)4個。未來,，酒類產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)后續(xù)發(fā)力的作用將更加明顯,。

在目錄中提到的21個省份中，四川省被提及的優(yōu)先承接發(fā)展酒類產(chǎn)業(yè)的城市最多,，有9個,，貴州省、河南省,、湖北省,、河北省等10個省份優(yōu)先承接發(fā)展的城市有5個，其他城市較少,。顯然,，優(yōu)先承接酒類產(chǎn)業(yè)的城市數(shù)量的多少,，與當?shù)卣畬τ诎拙飘a(chǎn)業(yè)的重視程度存在很大關聯(lián)。川酒振興,、豫酒振興,、魯酒振興、鄂酒振興等政策的提出,，在其優(yōu)先承接發(fā)展酒類產(chǎn)業(yè)的城市數(shù)量方面有積極影響,。

《目錄》中除了白酒、啤酒,、葡萄酒,、黃酒外，還提到了很多特色酒種,，例如東北的無醇啤酒,、精釀啤酒，江西省與湖北省的保健酒,，福建省的紅曲黃酒等,。

《目錄》重在其指導性與方向性，將“推進流域產(chǎn)業(yè)有序轉移和優(yōu)化升級,，推進上下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”,。

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京冀交界地區(qū)不再承接酒業(yè)

值得注意的是，與酒類產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不同,，在河北省廊坊市,、保定市京冀交界地區(qū)，酒類行業(yè)將成為其引導不再承接的產(chǎn)業(yè)之一,。

這一決策與其地域位置存在有很大關聯(lián),，不僅緊鄰雄安新區(qū)，還是京津一體化的重要發(fā)展區(qū)域,，未來在經(jīng)濟,、消費和文化方面的發(fā)展空間十分巨大。不再承接新的酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)落戶,，意味著當?shù)卦芯破蟮膬r值被放大,，品牌含金量不斷提升，或將成為珍稀品牌資源,。

河北省廊坊市,、保定市京冀交界地區(qū)原有地產(chǎn)品牌，在“引導不再承接”的政策背景下,，再加之特殊的區(qū)位優(yōu)勢，市場價值不斷擴大,，迎來市場機遇期,。

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酒類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)化,？

《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄（2018 年本）》的出臺，能夠在發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的基礎上,，將會更好地展現(xiàn)政府的市場導向作用,。《目錄》對于酒類產(chǎn)業(yè)省份,、城市等發(fā)展的關注,，將成為白酒產(chǎn)區(qū)化發(fā)展的強有力推手。

白酒產(chǎn)區(qū)的概念很早之前便被提出,，近兩年由于多地政府與各大酒企的重視,，白酒產(chǎn)區(qū)的概念被不斷強化。川酒,、黔酒以及其聯(lián)合打造的“中國白酒金三角”,，便起到了1+1>2的效果，通過政府支持,、產(chǎn)業(yè)集中度較高等優(yōu)勢,，品牌影響力不斷提升。

2018年,，川酒,、黔酒紛紛抱團出擊。以川酒為例,，由四川省經(jīng)濟和信息化廳主辦,、四川中國白酒金三角酒業(yè)協(xié)會組織、川酒六朵金花及川酒集團協(xié)辦“2018川酒全國行”年度活動,，強化了川酒與“大國濃香”的深度傳播,。

值得注意的是，《目錄》對西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展發(fā)展導向進行了專門說明,，40個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中,，川南經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展食品飲料等產(chǎn)業(yè)，培育白酒世界級產(chǎn)業(yè)集群,；天山南麓產(chǎn)業(yè)帶在巴州等基礎較好的地區(qū)大力發(fā)展葡萄酒等產(chǎn)業(yè),。