日前，2021新版《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》（以下簡稱“新《目錄》”）出臺(tái),。

據(jù)了解,，新《目錄》兼顧方便企業(yè)申報(bào)與海關(guān)科學(xué)監(jiān)管需要，對可用大數(shù)據(jù)查到的要素不再設(shè)置,，對專業(yè)性強(qiáng)的要素予以簡化或優(yōu)化,，降低企業(yè)申報(bào)難度。此次規(guī)范申報(bào)要素共刪除,、新增和修訂96種要素,，涉及440個(gè)稅號(hào)。

在新《目錄》第二十二章“飲料,、酒及醋”中,，對葡萄酒、威士忌,、朗姆酒等多個(gè)品類的申報(bào)要素進(jìn)行調(diào)整,。刪除了“原液進(jìn)口或原瓶進(jìn)口請注明”“原液進(jìn)口的請注明灌裝地點(diǎn)，原瓶進(jìn)口請申報(bào)商標(biāo)情況”兩個(gè)要素,，新增“進(jìn)口方式（原液區(qū)內(nèi)加工,、原液區(qū)外加工、原瓶有品牌,、國內(nèi)貼品牌）”和“品牌（中文及外文名稱）”兩個(gè)要素,。

經(jīng)過多年的發(fā)展，進(jìn)口葡萄酒在中國的市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,。與此同時(shí),，進(jìn)口灌裝冒充原瓶進(jìn)口、貼牌等進(jìn)口酒市場亂象同樣引人關(guān)注,。新《目錄》的出現(xiàn),，無疑進(jìn)一步從渠道源頭規(guī)范了市場,，助推進(jìn)口葡萄酒行業(yè)良性發(fā)展。

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新增要素“說”了些什么,？

按照新《目錄》,，在填寫申報(bào)要素“進(jìn)口方式（原液區(qū)內(nèi)加工、原液區(qū)外加工,、原瓶有品牌,、國內(nèi)貼品牌）”時(shí)，應(yīng)區(qū)分原液進(jìn)口（即進(jìn)口后需在國內(nèi)分裝）,、原瓶進(jìn)口（即進(jìn)口前已在國外產(chǎn)區(qū)裝瓶）,，并以此進(jìn)行細(xì)化區(qū)分：

原液進(jìn)口的，應(yīng)根據(jù)綜合保稅區(qū)內(nèi)加工和出綜合保稅區(qū)后再加工兩種情況,，分別填報(bào)“原液區(qū)內(nèi)加工”或“原液區(qū)外加工”,；

原瓶進(jìn)口的，應(yīng)因根據(jù)有無商標(biāo)品牌,，分別填報(bào)“原瓶有品牌”或“國內(nèi)貼品牌”,。

而新增的申報(bào)要素“品牌”，則是指制造商或經(jīng)銷商加在商品上的品牌標(biāo)志,，實(shí)際需要申報(bào)中文和外文品牌名稱,。根據(jù)海關(guān)的最新解讀，“品牌”也要細(xì)分情況討論,。

一是已有商標(biāo)或商標(biāo)權(quán)的,，應(yīng)填報(bào)中外文品牌名稱。例如,，波爾多拉菲古堡葡萄酒,，應(yīng)填報(bào)“拉菲羅斯柴爾德Lafite Rothschild”；

二是無商標(biāo)或商標(biāo)權(quán)的,，需在保稅區(qū)內(nèi)賦予商標(biāo)并貼牌,，應(yīng)填報(bào)出區(qū)時(shí)實(shí)際貼牌的中文品牌名稱。例如,，西班牙葡萄酒在保稅區(qū)內(nèi)賦予“小紅帽”商標(biāo)并貼牌,，應(yīng)填報(bào)“小紅帽”。

相比于此前“原液進(jìn)口或原瓶進(jìn)口請注明”“原液進(jìn)口的請注明灌裝地點(diǎn),，原瓶進(jìn)口請申報(bào)商標(biāo)情況”兩項(xiàng)申報(bào)要素，新增要素對原液,、原瓶進(jìn)口的劃分更為規(guī)范清晰,，葡萄酒品牌也將有明確區(qū)分。

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規(guī)范標(biāo)識(shí),，要糾正行業(yè)“亂象”,？

新申報(bào)要求的出現(xiàn),，也意味著部分商家通過混淆概念，以進(jìn)口灌裝冒充進(jìn)口原瓶的現(xiàn)象將進(jìn)一步得到規(guī)范管理,。

隨著中國葡萄酒市場的發(fā)展,，葡萄酒越來越受到消費(fèi)者的歡迎，其市場規(guī)模逐步擴(kuò)容,。數(shù)據(jù)顯示,，進(jìn)口葡萄酒在2010-2019年的10年間，年均復(fù)合增長率為13.2%,。然而,，在進(jìn)口葡萄酒飛速發(fā)展的背后，是消費(fèi)者對于產(chǎn)品基礎(chǔ)信息認(rèn)知的不全面,，以及由此引發(fā)的亂象,。

此前曾有媒體報(bào)道，部分商家用國內(nèi)灌裝的成品酒冒充“原瓶進(jìn)口”,。報(bào)道稱,，散裝葡萄酒在到達(dá)自貿(mào)區(qū)后，在保稅區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)線上進(jìn)行灌裝并貼標(biāo),，通過打擦邊球的方式,，將這些實(shí)際在國內(nèi)分裝的酒當(dāng)作原瓶進(jìn)口酒來銷售。

另有媒體報(bào)道,，近年來在進(jìn)口葡萄酒市場上,，有相當(dāng)大比例的進(jìn)口酒存在以次充好的現(xiàn)象，而在這些問題紅酒中,，約80％都是散酒灌裝,。

有行業(yè)人士表示，“原液進(jìn)口”與“原瓶進(jìn)口”雖然只有一字之差,，但“原液進(jìn)口”到達(dá)目的地后需進(jìn)行罐裝分瓶,，“原瓶”則是一瓶酒從種植、采摘,、榨汁,、發(fā)酵、窖藏,、酒液裝瓶及內(nèi)外包裝均在國外產(chǎn)區(qū)完成后,，再報(bào)關(guān)進(jìn)入中國銷售。而之前的“原液進(jìn)口”或“原瓶進(jìn)口”注明過于籠統(tǒng),，普通消費(fèi)者不一定能發(fā)現(xiàn)其中的問題,。

“但當(dāng)對進(jìn)口方式進(jìn)一步明確后，消費(fèi)者從酒標(biāo)上可以直觀感受到葡萄酒進(jìn)口方式的不同?！痹撔袠I(yè)人士指出,，在優(yōu)化規(guī)范標(biāo)識(shí)之后，商家試圖通過模糊二者概念,、用灌裝酒冒充原瓶進(jìn)口的現(xiàn)象也將進(jìn)一步減少,。

隨著葡萄酒進(jìn)口申報(bào)的規(guī)范，進(jìn)口葡萄酒管理體系也將進(jìn)一步完善,，以次充好,、灌裝酒冒充原瓶進(jìn)口的現(xiàn)象或?qū)⒃谠搭^被遏制。而從消費(fèi)市場的角度來看,，消費(fèi)者可以從酒標(biāo)中接收更為清晰,、明確的信息，這對于品牌葡萄酒而言,，標(biāo)識(shí)規(guī)范之下則有了更多的發(fā)展空間,。