近日,，國家質(zhì)檢總局在官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于簡化檢驗(yàn)檢疫程序提高通關(guān)效率的公告》,、《出入境檢驗(yàn)檢疫流程管理規(guī)定》,，并對外公布《檢驗(yàn)檢疫抽批比例和流程時(shí)限》，其中對于酒類產(chǎn)品做了若干規(guī)定,，新政于11月1日開始實(shí)施,。

分析人士預(yù)計(jì)，未來或?qū)⒂?0%的出入境貨物報(bào)檢信息審核合格后直接通關(guān)放行,，1至1.5個(gè)工作日內(nèi)即可辦完檢驗(yàn)檢疫手續(xù),，不再進(jìn)行現(xiàn)場抽查和實(shí)驗(yàn)室檢測，口岸通關(guān)效率將大大提高,。

受到進(jìn)口酒沖擊的國產(chǎn)酒,，會“雪上加霜”嗎？國產(chǎn)白酒,、啤酒,、葡萄酒、黃酒的國際化步伐會加快嗎,？

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進(jìn)口酒報(bào)檢合格后或?qū)⑾硎苤苯油P(guān)放行

對于酒類進(jìn)出口商來講,，或許已經(jīng)熟悉了頻繁抽檢以及多個(gè)工作日的抽檢時(shí)限，新政實(shí)施后通關(guān)效率將大大提高,。

根據(jù)新政，進(jìn)口酒類的檢驗(yàn)檢疫抽批規(guī)則方面：現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫比例和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫比例都降低至最低3%,；檢驗(yàn)檢疫流程時(shí)限方面,，受理報(bào)檢0.2個(gè)工作日，審單布控0.3個(gè)工作日,，現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫1個(gè)工作日,，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫7個(gè)工作日，綜合評定1個(gè)工作日,，簽證放行1個(gè)工作日,，歸檔0.5個(gè)工作日。

有分析指出,，按照2017年1月-9月數(shù)據(jù)測算,，改革后入境貨物現(xiàn)場開箱查驗(yàn)率降至22%，比改革前降低76%,。這也意味著,，抽批未抽中的進(jìn)口酒經(jīng)審單符合要求的，最快在1.5個(gè)工作日左右就能夠?qū)崿F(xiàn)通關(guān),。

值得一提的是,，要想享受最低的抽檢標(biāo)準(zhǔn)并不容易。新政指出,，對連續(xù)抽批質(zhì)量安全水平穩(wěn)定或風(fēng)險(xiǎn)等級降低的貨物,，以及檢驗(yàn)檢疫信用A級及以上的收發(fā)貨人或報(bào)檢人,，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估可以降低抽批比例，直至最低比例,。

通關(guān)效率大大提升的同時(shí),，企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任也將同步增加。據(jù)了解,，報(bào)檢人辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí),，需提供出境貨物發(fā)貨人或進(jìn)境貨物收貨人出具的合格保證，內(nèi)容包括守法承諾,、合格保證,、質(zhì)量安全責(zé)任，并在發(fā)現(xiàn)問題后主動采取召回措施,。

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政策影響幾何,？成本下降，通關(guān)效率提高

這并不是有關(guān)部門第一次致力于縮短企業(yè)口岸通關(guān)時(shí)間,，為外貿(mào)企業(yè)“減負(fù)松綁”,，促進(jìn)貿(mào)易便利化。有進(jìn)口酒企業(yè)負(fù)責(zé)人就透露,，雖然國內(nèi)各個(gè)口岸政策有所差別,，但都十重視對企業(yè)進(jìn)出口便利化，部分口岸已經(jīng)實(shí)行“20%貨物抽檢率”的相關(guān)政策,。

那么這些政策對進(jìn)口酒將產(chǎn)生什么影響呢,？分析人士指出，將通過政策引導(dǎo)進(jìn)口商正規(guī)經(jīng)營,，以享受更低的抽檢比例,，同時(shí)降低檢驗(yàn)檢疫抽批比例和通關(guān)效率提高將為進(jìn)出口商降低成本。對于進(jìn)出口商來講,，不僅因通關(guān)加快而“落袋為安”,，還將節(jié)約一定的倉儲費(fèi)用和檢驗(yàn)檢疫成本。

對于高價(jià)格的名莊酒來講顯然更甚,。按照檢驗(yàn)檢疫規(guī)定,，進(jìn)出口酒都要按照產(chǎn)品數(shù)進(jìn)行隨機(jī)抽檢，被抽中的進(jìn)出口酒要按照一定的比例進(jìn)行抽檢,，但從增加了進(jìn)出口酒的損耗率,，尤其是對于動輒價(jià)格不菲的名莊酒來講，被抽檢的酒的成本要平攤到其他酒中,。

假設(shè),，某進(jìn)口商進(jìn)口了100瓶大拉菲、小拉菲和龍船葡萄酒,，那么按照規(guī)定三款產(chǎn)品都要進(jìn)行抽檢,。假設(shè)抽檢標(biāo)準(zhǔn)為3瓶,，那么一旦本批次進(jìn)口酒被抽中，意味著這100瓶酒要被抽檢9瓶名莊酒,，總價(jià)值數(shù)萬元,。值得一提的是，如果進(jìn)口商只進(jìn)口了10瓶,，那么同樣有很大概率要抽檢9瓶名莊酒,。不過，對于特別昂貴的酒可以申請免檢,，但商檢部門的自由裁量空間很大,。

因此，檢驗(yàn)檢疫抽批比例,，可以降低進(jìn)口名莊酒“損耗”,，為進(jìn)口商“省下一大筆銀子”。不過,，也有業(yè)內(nèi)人士指出,，對于大型進(jìn)出口商來講，由于進(jìn)出口量比較大,，檢驗(yàn)檢疫的幾瓶酒的成本平攤下來并不大,，對利潤率影響甚微，因此這一政策或主要對中小規(guī)模進(jìn)出口商有益,。

“由于新政剛剛實(shí)施,，我們也只是得到了消息，具體效果還有待觀察,，但對進(jìn)口酒行業(yè)是好事”，前述分析人士指出,。另據(jù)媒體報(bào)道,，江蘇、廈門等地的檢驗(yàn)檢疫部門已經(jīng)開始著手新政的實(shí)施,。

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進(jìn)出口酒便利化,，國產(chǎn)酒機(jī)會來了？

就在新政出臺的前幾天,，部分國產(chǎn)酒上市公司三季度發(fā)布,，顯示部分企業(yè)正遭遇增長難題。

形成鮮明對比的是進(jìn)口酒數(shù)量的持續(xù)攀升,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2013-2016年，國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)量分別下降14.8%,、1.4%,、1.1%,、1%，連續(xù)四年出現(xiàn)下滑,，而最新出爐的2017年1-9月數(shù)據(jù)顯示再次下跌10.3%,。在國產(chǎn)酒產(chǎn)量下滑的同時(shí)，進(jìn)口酒正在不斷增加,。2016年,，我國進(jìn)口葡萄酒總量達(dá)6.38億公升，增幅超過10%,，而2017年1-8月,，我國主要進(jìn)口酒類均有不同程度增長，葡萄酒進(jìn)口4.74億升,，同比增長15.76%,，進(jìn)口總額17.23億美元，同比增長8.48%,。

不僅僅是進(jìn)口葡萄酒,，進(jìn)口啤酒、烈酒的增長同樣驚人,。數(shù)據(jù)顯示,，2016年，我國進(jìn)口啤酒總量64.64萬千升,，同比增長約20%,，全年進(jìn)口金額約為44億元，同比增長23.3%,。全年進(jìn)口啤酒總量較2011年累計(jì)增長高達(dá)900%,，進(jìn)口啤酒已經(jīng)連續(xù)5年保持高速增長。而在烈酒方面,，倚借白蘭地的勁風(fēng)實(shí)現(xiàn)量額增幅上雙,，白蘭地同期進(jìn)口額為5億美元（約占烈酒進(jìn)口額75.7%），同比增長34.5%,，在各進(jìn)口酒類中排名僅次于原瓶裝葡萄酒,。此次，酒仙網(wǎng)發(fā)布的多期銷售榜單中,，烈酒多次入榜月度銷售榜,。

在進(jìn)口酒快速增長的同時(shí)，國產(chǎn)酒也在加快走出去的步伐,，白酒,、啤酒、葡萄酒,、黃酒出口量都有不同程度的增長,。

顯然,，進(jìn)出口酒通關(guān)更多便利化的舉措，顯然對于國產(chǎn)酒來講并非好消息,。但是,，“地球村”時(shí)代，“閉關(guān)鎖國”顯然已經(jīng)是不可能的選擇,，國產(chǎn)酒只有樹立核心競爭力,，才有可能抵御進(jìn)口酒的沖擊，也才無懼進(jìn)口酒通關(guān)便利化,，而且會利用便利化舉措進(jìn)軍國外,，在這一方面，包括汾酒,、西鳳等企業(yè)已經(jīng)做出了嘗試,。