相比于此前的排污費(fèi)，即將征收的環(huán)保稅范圍有所擴(kuò)大,、力度也更大,，全國(guó)大部分省份已確定具體稅額。據(jù)預(yù)測(cè),，環(huán)境稅每年征收的規(guī)模將達(dá)500億元,。

環(huán)保稅為什么如此重要？在重慶詩仙太白詩眾酒業(yè)總經(jīng)理鄒江鵬博士看來,，新環(huán)境保護(hù)稅法的執(zhí)行將從包裝,、釀造等環(huán)節(jié)直接推高酒類企業(yè)的環(huán)保成本。其更大意義在于,，在國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)保持高壓態(tài)勢(shì)的背景下,，小作坊、小企業(yè)要么遭遇“環(huán)境一票否決制”,，要么因?yàn)榄h(huán)保成本增加而被市場(chǎng)淘汰,，從而推動(dòng)酒行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

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環(huán)保稅來了,！酒業(yè)準(zhǔn)備好了嗎？

專門性環(huán)境保護(hù)稅開征之后,，我國(guó)現(xiàn)行的稅種由18個(gè)增加到19個(gè),，新環(huán)保稅有望成為環(huán)境治理的一大利器,。

根據(jù)環(huán)保稅的重點(diǎn)監(jiān)控（排污）納稅人范圍，包括火電,、鋼鐵,、水泥、電解鋁,、煤炭,、冶金、建材,、采礦,、化工、石化,、制藥,、輕工（釀造、造紙,、發(fā)酵,、制糖、植物油加工）,、紡織,、制革等重點(diǎn)污染行業(yè)的納稅人及其他排污行業(yè)被納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,。

對(duì)照酒行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來看,，不少酒業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)都將進(jìn)入納稅范圍，既包括釀造,、發(fā)酵等直接生產(chǎn)環(huán)節(jié),，以及釀造產(chǎn)生的空氣、水,、有機(jī)物等污染,，又包括煤炭、冶金,、造紙等上游環(huán)節(jié),。

在納稅標(biāo)準(zhǔn)方面，“污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額”,。如大氣污染物每污染當(dāng)量1.2-12元,；水污染物每污染當(dāng)量1.4-14元,；固體廢物按不同種類每噸5元至1000元不等,，其中危險(xiǎn)廢物為1000元/噸；工業(yè)噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),，每月按350元至11200元繳納,。稅額上限為不超過最低標(biāo)準(zhǔn)的10倍,。具體適用稅額的確定和調(diào)整，由地方在法定稅額幅度內(nèi)決定,。

據(jù)了解,，北京、上海,、天津,、河北、山東,、四川,、貴州等地公布的稅額標(biāo)準(zhǔn)處于相對(duì)較高的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間，其中不少都是酒類生產(chǎn)大省,。例如,，四川大氣污染物適用稅額為3.9元/污染當(dāng)量，水污染物適用稅額為2.8元/污染當(dāng)量,，均高于最低標(biāo)準(zhǔn),。

與此同時(shí)，新環(huán)保稅法對(duì)企業(yè)環(huán)保違規(guī)行為加大了處罰和約束力度,。例如，新法規(guī)定“按日處罰”,，對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度增加數(shù)倍,，“未批先建”也被視為一種嚴(yán)重違法行為,。

以重慶啤酒為例,，重慶啤酒旗下北部新區(qū)分公司在2009-2013年間曾因違法排放污水151.71萬噸，被重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)處以追繳違法排污費(fèi)1247.94萬元,。時(shí)至今日,，如果“按日處罰”，企業(yè)無疑將面對(duì)巨大的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。

必須要指出的是,，在新環(huán)保稅“費(fèi)改稅”的前提下，原來欠費(fèi)拒繳只是一般的催繳與處罰,。而費(fèi)改稅后,，偷稅漏稅、拒繳污染稅款將被追究刑責(zé),，極大地增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)環(huán)保法的遵從度。

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1噸白酒全環(huán)節(jié)耗水185噸,，

500億環(huán)保稅中酒業(yè)貢獻(xiàn)多少,？

根據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)估計(jì)，環(huán)保稅開征后預(yù)計(jì)每年征收規(guī)?？蛇_(dá)500億元。那么其中酒行業(yè)要貢獻(xiàn)多少呢,？

根據(jù)仁懷市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，茅臺(tái)集團(tuán)2017年第一季度繳納排污費(fèi)75.87萬元,，根據(jù)茅臺(tái)集團(tuán)產(chǎn)能和白酒行業(yè)2016年產(chǎn)能,，可估算白酒行業(yè)僅排污費(fèi)一項(xiàng)規(guī)模約在5.3億左右。顯然,，“費(fèi)改稅”和執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后,，白酒行業(yè)環(huán)保稅支出將有所增加。

由于缺乏絕對(duì)的測(cè)算依據(jù),，很難準(zhǔn)確測(cè)算的新環(huán)保稅數(shù)值,，但可以通過其他行業(yè)來推算大概規(guī)模。曾從有人估算,，以一家年產(chǎn)值5000萬元為基準(zhǔn)的中型類制造企業(yè),，每年新環(huán)保稅約在60-105萬規(guī)模，假設(shè)白酒的新環(huán)保稅與其保持同等水平,，那么就將產(chǎn)生近百億的納稅,。

實(shí)際上,，與很多人印象中不同,，酒行業(yè)是實(shí)實(shí)在在的能耗大戶,。例如,，生產(chǎn)一噸醬香型白酒需要多少水？相信很多人會(huì)被答案震驚,。按照貴州大學(xué)一篇論文測(cè)算,，一個(gè)年產(chǎn)3750噸醬香酒的酒廠，每年要消耗約55萬噸的水,，折合每噸65度合格原酒,，全環(huán)節(jié)竟然要消耗185噸水、113.1度電,，此外還要產(chǎn)生7100多噸干酒糟,。按照2016年白酒行業(yè)產(chǎn)能1358.4萬噸來估算，全行業(yè)一年用水將達(dá)到20多億噸,，用電約15億度,，產(chǎn)生2.6億噸干酒糟,，足見規(guī)模之大。

不僅僅是環(huán)保稅,，國(guó)家層面正在推動(dòng)資源稅改革,，同樣將推動(dòng)酒業(yè)資源稅提高。以水資源稅改革為例,，北京,、山東、四川等試點(diǎn)地區(qū)對(duì)地表水和地下水資源稅進(jìn)行了調(diào)整,，白酒行業(yè)僅此一項(xiàng)估算可以產(chǎn)生上億元規(guī)模的水資源稅,。

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不僅僅是繳稅的問題，

更重要在于要淘汰落后產(chǎn)能

對(duì)照白酒行業(yè)年銷售超過6000億來看,，可能幾十億甚至上百億的環(huán)保資源成本增加“不值一提”,，然而實(shí)際情況卻是其所帶來的深遠(yuǎn)影響。

一方面,，新環(huán)保稅,、資源稅改革將通過影響包裝、物流等相關(guān)行業(yè),，通過成本層層傳導(dǎo)進(jìn)一步提高酒行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,。在這一方面，酒行業(yè)在2017年已經(jīng)體會(huì)了上游產(chǎn)業(yè)成本上漲帶來巨大影響,。年內(nèi),，受制于環(huán)保停產(chǎn)、改造等原因,，酒瓶,、紙箱等供不應(yīng)求，造成了酒類生產(chǎn)成本的提升,。

“僅酒瓶,、紙箱方面的本就上漲了30%左右”，鄒江鵬從詩仙太白酒業(yè)的角度估算了成本增加,。與鄒江鵬的觀點(diǎn)相印證,，年內(nèi)包括牛欄山、金徽酒,、高爐家等品牌的提價(jià)都指向了“包裝材料成本上漲”,。

另一方面，新環(huán)保稅和資源稅征收的背后是國(guó)家加強(qiáng)環(huán)保和資源利用的調(diào)控,，將帶來企業(yè)一系列成本的提升,。其背后與排污許可證、排污權(quán)有償使用和交易，污染物排放總量控制,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等新制度相關(guān)聯(lián),，根本目的是要倒逼企業(yè)治污減排，有可能會(huì)進(jìn)一步加速市場(chǎng)洗牌,，本就生存苦難的中小企業(yè),，最終會(huì)在越來越高的成本壓力下退出市場(chǎng)，在行業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化的同時(shí),，進(jìn)一步推高中低端白酒價(jià)格,。

詩仙太白作為環(huán)保國(guó)控企業(yè)，一直嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求,，每年都有不菲的投入用于環(huán)保,。為了應(yīng)對(duì)國(guó)家環(huán)保新的要求，企業(yè)每年新增數(shù)百萬元投資,，例如加強(qiáng)環(huán)保在線監(jiān)測(cè)能力,，投入煤改氣工程資金，在這一方面正規(guī)的濃醬與其他香型白酒生產(chǎn)企業(yè)投入均很大,?！袄缑焊臍夤こ蹋葬u酒為例,，一個(gè)20噸左右的天然氣鍋爐連設(shè)備帶規(guī)劃入戶安裝就要投入400萬,，而這個(gè)規(guī)模只能對(duì)應(yīng)3000-4000噸的醬香型白酒產(chǎn)能”，鄒江鵬表示,。

不僅僅是技改成本,，還有“環(huán)境一票否決制”的重要影響。對(duì)于中大型企業(yè),，不少地區(qū)都要求與國(guó)家環(huán)保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),，一旦環(huán)保數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題即要關(guān)停整改，而小企業(yè)如果不達(dá)標(biāo),，同樣需要關(guān)停甚至永久退出,。

“國(guó)家環(huán)保和資源稅改革，對(duì)于行業(yè)發(fā)展來講是好事,，一方面彌補(bǔ)行業(yè)過去的環(huán)保欠賬,，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，另一方面則通過淘汰落后產(chǎn)能,，為合規(guī)的規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)造更大市場(chǎng)空間”，鄒江鵬表示,。

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