就在酒業(yè)忙于天津秋糖招商、選品以及探討行業(yè)發(fā)展的時候，一則關(guān)于白酒消費稅的信息,，卻引發(fā)資本市場和酒業(yè)高度關(guān)注,，白酒板塊下挫明顯。

這要從一篇重要文章說起,。

最新出版的第20期《求是》雜志,，刊發(fā)了《扎實推動共同富裕》（以下簡稱《文章》）一文,，文中提出要加大消費環(huán)節(jié)稅收調(diào)節(jié)力度,，研究擴大消費稅征收范圍。這一信息被解讀為白酒行業(yè)利空,，并引發(fā)了白酒股劇震,。

實際上，要分析白酒消費稅的影響,，不能脫離消費大環(huán)境以及行業(yè)現(xiàn)實,，孤立地看消費稅。數(shù)據(jù)顯示,，我國9月社會消費品零售總額同比增長4.4%,，實現(xiàn)了超預(yù)期增長，酒類市場仍有較強增長基礎(chǔ),，且酒類市場的復(fù)雜性，也決定了白酒消費稅政策短期難以發(fā)生較大變化,。

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白酒消費稅要變,？

白酒消費稅變化是一個老話題。

自1994年以來,，白酒消費稅經(jīng)過了多次調(diào)整：1994年確定從價征稅,、2001年加收從量征稅、2006年調(diào)整從價稅率,，2009年發(fā)布白酒消費稅最低計稅價格核定方法,，2017年調(diào)整最低計稅價格。

目前,，與美國等國家一致,，我國酒類消費稅是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，其三個比較受關(guān)注的議題是：征收環(huán)節(jié)是否轉(zhuǎn)變?yōu)榕l(fā)或零售,，稅收歸中央還是地方,，以及是否取消白酒從量稅。

黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“調(diào)整消費稅征收范圍,、環(huán)節(jié),、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍”的要求,。

2019年9月,，國務(wù)院印發(fā)《實施更大規(guī)模減稅降費后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進方案的通知》（以下簡稱：《通知》）?！锻ㄖ访鞔_,，“現(xiàn)行消費稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收，拓展地方收入來源,，引導(dǎo)地方改善消費環(huán)境”,。

鑒于白酒從量稅對于以中低端產(chǎn)品為主的酒類企業(yè)造成較大壓力，中國酒業(yè)協(xié)會,、中國食品工業(yè)協(xié)會等單位,，一直致力于推動取消白酒從量稅，并透露“取消從量稅有望取得進展”,。

《文章》在披露消費稅改革方向之后,，中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文在接受媒體采訪時表示，目前消費稅征收環(huán)節(jié)主要在生產(chǎn)端,，未來改革重點是將消費稅征收環(huán)節(jié)后移至批發(fā)零售端,，因此即便稅率不變，由于征收環(huán)節(jié)后移就能起到加大消費環(huán)節(jié)稅收調(diào)節(jié)力度,。文章明確要研究擴大消費稅征收范圍,，未來更多的奢侈品、高檔會所等服務(wù)消費,、高污染產(chǎn)品有望被納入,。

日前，全國人大及其常委會披露財稅立法工作時透露,，增值稅,、消費稅和關(guān)稅等法律草案已上報國務(wù)院。根據(jù)財政部,、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《中華人民共和國消費稅法（征求意見稿）》,，白酒目前仍實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收20%稅率且加收每500毫升0.5元的從量稅。

值得一提的是,，2021年6月,，有廣東省人大代表曾就茅臺、米酒同征0.5元/斤消費稅提出建議,，廣東財政廳答復(fù)稱,，國家正在加緊推進消費稅法立法，“在前期征求意見階段我們已反饋了有關(guān)意見和建議,，其中包括建議按白酒不同度數(shù)設(shè)定不同比例稅率或取消從量定額等”,。

白酒消費稅何去何從，待消費稅相關(guān)法律正式頒布實施后，將水落石出,。

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資本市場為什么焦慮,？

回顧白酒消費稅的改革，2001年加收從量稅對白酒行業(yè)產(chǎn)生過較大影響,，而2017年調(diào)整最低計稅價格,，行業(yè)幾乎沒有感知。

就在《文章》中關(guān)于消費稅改革方向信息,，被解讀為白酒消費稅將發(fā)生變化之后,，白酒股劇震。資本市場在焦慮什么,？

平安證券曾對白酒消費稅從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向批發(fā),、零售環(huán)節(jié)后的納稅情況進行測算：假設(shè)某白酒出廠價為1000元，批發(fā)價為1500元,，零售價為2000元,，扣除增值稅部分，按照原來的生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收消費稅為106元,，征稅后移至批發(fā)環(huán)節(jié)則消費稅提升至159元,，提升至零售環(huán)節(jié)則消費稅提升至212元。

這也意味著,，如果從批發(fā),、零售環(huán)節(jié)征收消費稅，納稅額分別增加50%,、100%,。納稅額的增加，引起了資本市場對于酒類企業(yè)稅負增加,，進而對企業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生深刻影響的擔憂，從而引發(fā)了白酒股的劇震,。

中信證券研報指出,，消費稅所有相關(guān)內(nèi)容中市場最為關(guān)注對白酒的影響，主要擔憂在于稅率的調(diào)整和征收從生產(chǎn)端后移至零售端,，對不同企業(yè)影響差異較大,，主要看新增稅負在廠商、渠道,、消費者之間的分配,，核心看品牌廠商的定價能力。

一個普遍接受的觀點就是,，名優(yōu)白酒市場議價能力強,，可以把價格傳導(dǎo)到消費者而不影響銷量，因此受影響不大；但對于品牌和議價能力弱的企業(yè)來講,，只能自己消化稅負增加的部分,，從而影響企業(yè)的利潤水平。

實際上,，有關(guān)部門在提及消費稅征收環(huán)節(jié)改革信息時,，并未具體提及酒類行業(yè)如何改革問題，因此酒類消費稅未來確切改革方向并未明確,，而且一個事實就是在酒類流通領(lǐng)域征收消費稅難度較大,。

從渠道構(gòu)成來看，酒類流通有批發(fā),、零售,、團購等，涵蓋了電商,、超市,、煙酒店、便利店,、餐飲終端等多維度多場所,，酒類產(chǎn)品價格也有出廠價、經(jīng)銷價,、團購價,、批發(fā)價、零售價等之分,，因此在流通中征收難度較大,。

國泰君安證券在研報中也指出，我國白酒流通渠道體系復(fù)雜,，包括廠家,、經(jīng)銷商、終端,、消費者等多個環(huán)節(jié),，酒企的經(jīng)銷商數(shù)量眾多、體量差距大,、變動性大,，且各家酒企的經(jīng)銷體系均不相同，而零售環(huán)節(jié)操作執(zhí)行難度更大,，因此不管是將征收環(huán)節(jié)從生產(chǎn)端后移至批發(fā)環(huán)節(jié)還是零售環(huán)節(jié),，對企業(yè)的稅收管理和稅務(wù)機關(guān)的征管都會帶來很大挑戰(zhàn)，且從國際慣例來看,，多在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,。

前述《通知》中指出,，消費稅品目征收環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變的同時,要“拓展地方收入來源，引導(dǎo)地方改善消費環(huán)境”,。對此,，有學(xué)者表達了不同觀點，認為消費稅完全交由地方征收并不容易,。

如果白酒消費稅移交地方稅務(wù),，四川、貴州等酒類產(chǎn)業(yè)占重要地位的省市,，白酒行業(yè)或?qū)⒌玫揭欢ǖ亩愂罩С?，加之歷史上曾出現(xiàn)的“征收不嚴”等問題，將加劇不同產(chǎn)區(qū)和企業(yè)之間的壓力差異,。

對于白酒消費稅的變化,，有觀點認為，白酒消費稅改是否進一步推進尚不明確,，但考慮到白酒渠道的復(fù)雜性,，以及規(guī)模影響，稅收調(diào)節(jié)的緊迫性在煙草,、油之后,，因此短期內(nèi)發(fā)生較大變化的可能性并不大。

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白酒行業(yè)該如何看待消費稅,？

消費稅改革,，是國家稅收改革的重要大事，酒業(yè)該如何看待呢,？

首先,，基于消費稅的本質(zhì)，酒類高稅收是現(xiàn)實,。

消費稅是以特定消費品為課稅對象所征收的一種稅,，即針對煙草、酒類,、成品油,、奢侈品、汽車等特殊消費品,，額外征收一道消費稅,，目的是調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，引導(dǎo)消費方向,，保證國家財政收入。

從世界范圍來看,，由于酒類嗜好品的特性,，一直被課以高消費稅,，以引導(dǎo)消費者理性健康飲酒，保護身體健康,，且酒類稅費保持在較高水平,。在我國，國泰君安證券發(fā)布的研報顯示,，19家A股上市白酒企業(yè)消費稅率基本達到12%左右,。

平安證券發(fā)布的研報也顯示，根據(jù)申萬一級行業(yè)分類的28個行業(yè)2020年營業(yè)稅金及附加/營業(yè)收入的橫向?qū)Ρ葋砜?，白酒行業(yè)以15.0%的占比高居榜首,，而其他行業(yè)營業(yè)稅金及附加占比均低于10%。

2020年中國稅務(wù)年鑒顯示,，2019年全品類消費稅稅負為16.3%,，其中卷煙制造消費稅稅負最高，達到46%,，白酒整體消費稅稅率達到21.4%,，稅負水平相較于其他大額應(yīng)稅品類處于較高水平。

其次,，白酒消費稅是外部政策調(diào)整,，行業(yè)和企業(yè)更應(yīng)關(guān)注自身。

2019年,，中國酒業(yè)協(xié)會理事長宋書玉就曾表示,，“因為從我們整個產(chǎn)業(yè)的布局，從產(chǎn)業(yè)本身的結(jié)構(gòu),，從我們產(chǎn)業(yè)自身的特點（來看）,，可能未來都需要做很多調(diào)整，才能夠去實現(xiàn)所謂的現(xiàn)在大家所議論的一些（增收消費稅）話題,。我覺得可能未來不會對整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生什么影響,，整個產(chǎn)業(yè)對這個事情是無需思考的一個問題，核心還是把自己的事情做好,，緊緊抓住品質(zhì)升級的機會去提升,。”

宋書玉的觀點,，一方面指出了白酒消費稅征收環(huán)節(jié)后移等調(diào)整,，需要行業(yè)諸多調(diào)整為背景的現(xiàn)實，另一方面也提醒行業(yè)無論是“穿越周期”,，還是適應(yīng)政策調(diào)整,，核心是做好自己。

再次,，不能脫離消費大環(huán)境以及行業(yè)現(xiàn)實孤立地看消費稅,，酒類消費市場基礎(chǔ)仍十分雄厚,。

“雙循環(huán)”之下，中國消費市場仍保持可觀的增長幅度,，且潛力不斷釋放,，加之消費升級趨勢，為酒行業(yè)創(chuàng)造了客觀市場需求,。19家白酒上市公司發(fā)布的半年報顯示,，雖然受到疫情等因素的影響，但多數(shù)白酒上市公司業(yè)績增長良好,，未來增長確定性強勁,。

里斯戰(zhàn)略定位咨詢中國區(qū)合伙人、里斯戰(zhàn)略定位咨詢中國戰(zhàn)略委員會成員肖瑤表示,，在全球酒類市場變革之下,，中國市場表現(xiàn)良好，主要白酒頭部品牌營收顯著增長,、新勢力烈酒品牌快速崛起,。預(yù)計到2025年，中國白酒市場規(guī)模將達到8650億元級別,，規(guī)模增長的動力是價格結(jié)構(gòu)升級及香型結(jié)構(gòu)迭代,。

最后，對于白酒行業(yè)來講,，不應(yīng)忽視海外市場的增量,。

中國價格協(xié)會高端品牌與奢侈品專業(yè)委員會主任，上海交通大學(xué)奢侈品品牌研究中心主任李杰認為,，白酒的香型很多,，是中華文明在各個地域流淌的表現(xiàn)，而地域文化折射出的特色文明,，在全球市場的流通范圍傳播是緊密相連的,，只要做好品質(zhì)、品牌,、本土化等工作,，白酒將在世界舞臺上占有重要的一席之地。

對于白酒行業(yè)來講,，消費稅調(diào)整是共同富裕目標背景下的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,，是“初次分配、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套基礎(chǔ)性制度”中的構(gòu)成,，無論未來如何調(diào)整，全行業(yè)必須意識到,，這是時代發(fā)展的要求,，而行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)依然存在，核心的問題依然是做好自己,。

參考文章：

國泰君安證券《全球烈酒消費稅專題研究：比較,、推演，理性話消費稅改革》

平安證券《白酒消費稅研究,，歷史,、影響及改革方向》