近日，全國人大代表,、汾酒黨委書記,、董事長李秋喜在出席十三屆全國人大第三次會議山西代表團會議時,，圍繞“以人民為中心”進行發(fā)言。

在發(fā)言中,，李秋喜以汾酒為例,，介紹了汾酒近年來在國企改革、企業(yè)管理,、市場銷售等方面所取得的成果及經(jīng)驗,。并針對酒類食品安全建設提出了相關建議。

以下為發(fā)言實錄,。

原標題：以人民為中心——在十三屆全國人大第三次會議山西代表團的發(fā)言要點

我是來自山西杏花村汾酒集團的代表李秋喜,。這兩天，我認真學習了政府工作報告,，深刻認識到這是一份實事求是,、直面挑戰(zhàn)、傳遞信心,、民生導向,、重點突出、勇于擔當?shù)暮脠蟾?，是以人民為中心,、以抗疫為重心、以保市場主體為主要抓手、以不提具體GDP為特征,、措施非常具體,、責任特別明確的好報告。我相信,，這也必定是一份經(jīng)得起人民和歷史檢驗的好報告,。

今年的政府工作報告有一個特別突出的核心邏輯和核心主線，是以人民為中心的“六穩(wěn)”和“六?！?。“六?！笔恰傲€(wěn)”的前提,?！傲,！庇忠浴氨Ｊ袌鲋黧w”為前提,。保住市場主體,，才能保居民就業(yè)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,、?；鶎舆\轉,。就業(yè)是最大的基本民生,，市場主體也是保糧食能源安全的主體力量,。

國企是市場主體的核心力量,。總理在報告中關于國企改革的落腳點是提高核心競爭力,，關鍵在于提升國資國企改革成效,，具體舉措一是實施國企改革三年行動,，二是完善國資監(jiān)管體制,，三是深化混合所有制改革,，四是基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題,，五是聚焦主責主業(yè),，六是健全市場化經(jīng)營機制,。

山西省委、省政府三年來深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、“三篇光輝文獻”和關于國資國企改革的重要論述精神,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，提出了“四為四高兩同步”的總體思路和要求,，把國資國企改革作為山西轉型綜改的關鍵一招,，著力在根上改、制上破,、治上立,。

根上改、制上破,、治上立,，建立在山西對國資國企改革發(fā)展過程論、重點論,、系統(tǒng)論,、主體論,、標準論的深刻把握之上；建立在“治晉興晉強晉,，在省域?qū)崿F(xiàn)‘中國之治’”的方向之上,；建立在“為解決資源型地區(qū)經(jīng)濟轉型難題和推進能源革命提供山西方案、打造山西樣板,、進入全國第一方陣”的目標之上,；是全局視野、戰(zhàn)略眼光,、科學思維和實踐偉力的集中體現(xiàn),；是理論上相互支撐，實踐上環(huán)環(huán)相扣,，結構邏輯高度統(tǒng)一，核心思想一脈相承,，目標指向一以貫之的完整體系。

“根上改”,，既是對國資國企改革發(fā)展問題導向,、本質(zhì)規(guī)律的精準把握,，也是山西國資國企改革決心,、改革勇氣,、改革擔當?shù)男袆有?；“制上破”,，既是對山西“一股獨大”“一煤獨大”等主要矛盾、主要矛盾的主要方面的深刻判斷,，更是不破不立,、敢于涉險灘,、敢于啃硬骨頭、革除體制弊端,、重塑產(chǎn)業(yè)布局的行動指南,；“治上立”，既是圍繞國資國企市場化,、法制化兩個核心,、完善公司法人治理結構、加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的行動綱領,，更是胸懷人民,、胸懷山西、胸懷天下,、胸懷未來的大視野,、大格局體現(xiàn)。

2017年2月,，在山西省委,、省政府、省國資委的堅強領導,、大力支持,、統(tǒng)一部署和具體安排之下，在樓陽生書記,、王一新副省長的親自統(tǒng)籌之下,，汾酒集團有幸成為省屬國有企業(yè)中第一家目標責任書改革試點,，與省國資委簽訂了三年任期經(jīng)營目標責任書。

三年來,，我們按照省委,、省政府、省國資委的頂層設計,，形成了“1+35”的汾酒改革方案,，完成了引入戰(zhàn)略投資者、股權激勵,、整體上市等一系列歷史性的體制改革,，努力下好“契約化管理、綜合化指標,、系統(tǒng)化授權,、制度化約束、市場化激勵”這五步棋,，思想觀念突破,、體制變革突破,、機制創(chuàng)新突破,、經(jīng)營業(yè)績突破、公司形象突破,、改革試點突破,，為汾酒帶來了強大的動力和活力。汾酒不僅獲得了“2018全國國企管理創(chuàng)新成果”一等獎,，還入選了白酒行業(yè)唯一入選國務院國企改革“雙百行動”企業(yè),，成為山西省乃至全國國企改革的“汾酒樣本”。

2019年,，汾酒實現(xiàn)酒類銷售收入118億元,，比2016年增長146%；實現(xiàn)酒類利潤29億元,，比2016年增長383%,；行業(yè)排名從2016年的第七名到2019年底排名第五；汾酒品牌價值達377.27億元,，較2017年增加214.44億元,，排名上升76位，進步速度為全國第一,；汾酒市值從2016年12月30日的216億元到2020年5月21日的1063億元,，增長了392%。

可以說,，山西省委,、省政府國資國企改革這關鍵一招,，不僅為汾酒插上了騰飛的翅膀，更為汾酒提供了健康持續(xù)的強大發(fā)展動力和發(fā)展后勁,。

最后,，關于酒類食品安全建設提一點建議，這也是我本次參會的議案內(nèi)容,。

抗疫形勢越嚴峻,，食品安全越不能放松。目前我國酒類食品安全方面有三方面的突出問題,。一是“制假”與“售假”方面,。“制假”是“售假”的源頭,，不僅要把精力放在流通環(huán)節(jié),、售假環(huán)節(jié)、市場最后一公里,，更要把重點放在生產(chǎn)環(huán)節(jié),、制假環(huán)節(jié)、生產(chǎn)向前一公尺,。

二是生產(chǎn)許可與無證生產(chǎn)方面,。據(jù)不完全統(tǒng)計全國有酒類生產(chǎn)企業(yè)18000多家，而有生產(chǎn)許可的酒類生產(chǎn)企業(yè)只有8000多家,。無證經(jīng)營的1萬家酒類企業(yè)正是假冒偽劣的重要根源,。所以不僅要管好有證經(jīng)營，更要治理好無證經(jīng)營,。

三是有標準與無標準方面,。我國的白酒標準體系還不夠完善，在生產(chǎn)的許多環(huán)節(jié)由于技術水平原因,，沒有相應的標準,。所以，我們不僅要嚴格執(zhí)法標準化管理,，更要對無標準的環(huán)節(jié)進行安全控制,，并積極推進完善的標準化建設，確保涉及全國人民食品安全的酒類產(chǎn)業(yè)健康,、持續(xù),、安全發(fā)展。