近日，全國(guó)人大代表,、汾酒黨委書記,、董事長(zhǎng)李秋喜在出席十三屆全國(guó)人大第三次會(huì)議山西代表團(tuán)會(huì)議時(shí)，圍繞“以人民為中心”進(jìn)行發(fā)言,。

在發(fā)言中,，李秋喜以汾酒為例，介紹了汾酒近年來在國(guó)企改革,、企業(yè)管理,、市場(chǎng)銷售等方面所取得的成果及經(jīng)驗(yàn)。并針對(duì)酒類食品安全建設(shè)提出了相關(guān)建議。

以下為發(fā)言實(shí)錄,。

原標(biāo)題：以人民為中心——在十三屆全國(guó)人大第三次會(huì)議山西代表團(tuán)的發(fā)言要點(diǎn)

我是來自山西杏花村汾酒集團(tuán)的代表李秋喜,。這兩天，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了政府工作報(bào)告,，深刻認(rèn)識(shí)到這是一份實(shí)事求是,、直面挑戰(zhàn)、傳遞信心,、民生導(dǎo)向,、重點(diǎn)突出、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮脠?bào)告,，是以人民為中心,、以抗疫為重心、以保市場(chǎng)主體為主要抓手,、以不提具體GDP為特征,、措施非常具體、責(zé)任特別明確的好報(bào)告,。我相信,，這也必定是一份經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的好報(bào)告。

今年的政府工作報(bào)告有一個(gè)特別突出的核心邏輯和核心主線,，是以人民為中心的“六穩(wěn)”和“六?！薄,！傲,！笔恰傲€(wěn)”的前提?！傲,！庇忠浴氨Ｊ袌?chǎng)主體”為前提。保住市場(chǎng)主體,，才能保居民就業(yè),、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),。就業(yè)是最大的基本民生，市場(chǎng)主體也是保糧食能源安全的主體力量,。

國(guó)企是市場(chǎng)主體的核心力量,。總理在報(bào)告中關(guān)于國(guó)企改革的落腳點(diǎn)是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,，關(guān)鍵在于提升國(guó)資國(guó)企改革成效，具體舉措一是實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，二是完善國(guó)資監(jiān)管體制,，三是深化混合所有制改革,，四是基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題，五是聚焦主責(zé)主業(yè),，六是健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。

山西省委、省政府三年來深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、“三篇光輝文獻(xiàn)”和關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的重要論述精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，提出了“四為四高兩同步”的總體思路和要求，把國(guó)資國(guó)企改革作為山西轉(zhuǎn)型綜改的關(guān)鍵一招,，著力在根上改,、制上破、治上立,。

根上改,、制上破、治上立,，建立在山西對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展過程論,、重點(diǎn)論、系統(tǒng)論,、主體論,、標(biāo)準(zhǔn)論的深刻把握之上；建立在“治晉興晉強(qiáng)晉,，在省域?qū)崿F(xiàn)‘中國(guó)之治’”的方向之上,；建立在“為解決資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題和推進(jìn)能源革命提供山西方案、打造山西樣板,、進(jìn)入全國(guó)第一方陣”的目標(biāo)之上,；是全局視野、戰(zhàn)略眼光,、科學(xué)思維和實(shí)踐偉力的集中體現(xiàn),；是理論上相互支撐，實(shí)踐上環(huán)環(huán)相扣,，結(jié)構(gòu)邏輯高度統(tǒng)一,，核心思想一脈相承，目標(biāo)指向一以貫之的完整體系,。

“根上改”,，既是對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展問題導(dǎo)向,、本質(zhì)規(guī)律的精準(zhǔn)把握，也是山西國(guó)資國(guó)企改革決心,、改革勇氣,、改革擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)宣言；“制上破”,，既是對(duì)山西“一股獨(dú)大”“一煤獨(dú)大”等主要矛盾,、主要矛盾的主要方面的深刻判斷，更是不破不立,、敢于涉險(xiǎn)灘,、敢于啃硬骨頭、革除體制弊端,、重塑產(chǎn)業(yè)布局的行動(dòng)指南,；“治上立”，既是圍繞國(guó)資國(guó)企市場(chǎng)化,、法制化兩個(gè)核心,、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的行動(dòng)綱領(lǐng),，更是胸懷人民,、胸懷山西、胸懷天下,、胸懷未來的大視野,、大格局體現(xiàn)。

2017年2月,，在山西省委,、省政府、省國(guó)資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、大力支持,、統(tǒng)一部署和具體安排之下，在樓陽生書記,、王一新副省長(zhǎng)的親自統(tǒng)籌之下,，汾酒集團(tuán)有幸成為省屬國(guó)有企業(yè)中第一家目標(biāo)責(zé)任書改革試點(diǎn)，與省國(guó)資委簽訂了三年任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書,。

三年來,，我們按照省委、省政府,、省國(guó)資委的頂層設(shè)計(jì),，形成了“1+35”的汾酒改革方案，完成了引入戰(zhàn)略投資者,、股權(quán)激勵(lì),、整體上市等一系列歷史性的體制改革,，努力下好“契約化管理、綜合化指標(biāo),、系統(tǒng)化授權(quán),、制度化約束,、市場(chǎng)化激勵(lì)”這五步棋,，思想觀念突破、體制變革突破,、機(jī)制創(chuàng)新突破,、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突破、公司形象突破,、改革試點(diǎn)突破,，為汾酒帶來了強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。汾酒不僅獲得了“2018全國(guó)國(guó)企管理創(chuàng)新成果”一等獎(jiǎng),，還入選了白酒行業(yè)唯一入選國(guó)務(wù)院國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”企業(yè),，成為山西省乃至全國(guó)國(guó)企改革的“汾酒樣本”。

2019年,，汾酒實(shí)現(xiàn)酒類銷售收入118億元,，比2016年增長(zhǎng)146%；實(shí)現(xiàn)酒類利潤(rùn)29億元,，比2016年增長(zhǎng)383%,；行業(yè)排名從2016年的第七名到2019年底排名第五；汾酒品牌價(jià)值達(dá)377.27億元,，較2017年增加214.44億元,，排名上升76位，進(jìn)步速度為全國(guó)第一,；汾酒市值從2016年12月30日的216億元到2020年5月21日的1063億元,，增長(zhǎng)了392%。

可以說,，山西省委,、省政府國(guó)資國(guó)企改革這關(guān)鍵一招，不僅為汾酒插上了騰飛的翅膀,，更為汾酒提供了健康持續(xù)的強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展后勁,。

最后，關(guān)于酒類食品安全建設(shè)提一點(diǎn)建議,，這也是我本次參會(huì)的議案內(nèi)容,。

抗疫形勢(shì)越嚴(yán)峻，食品安全越不能放松,。目前我國(guó)酒類食品安全方面有三方面的突出問題,。一是“制假”與“售假”方面,。“制假”是“售假”的源頭,，不僅要把精力放在流通環(huán)節(jié),、售假環(huán)節(jié)、市場(chǎng)最后一公里,，更要把重點(diǎn)放在生產(chǎn)環(huán)節(jié),、制假環(huán)節(jié)、生產(chǎn)向前一公尺,。

二是生產(chǎn)許可與無證生產(chǎn)方面,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)有酒類生產(chǎn)企業(yè)18000多家，而有生產(chǎn)許可的酒類生產(chǎn)企業(yè)只有8000多家,。無證經(jīng)營(yíng)的1萬家酒類企業(yè)正是假冒偽劣的重要根源,。所以不僅要管好有證經(jīng)營(yíng)，更要治理好無證經(jīng)營(yíng),。

三是有標(biāo)準(zhǔn)與無標(biāo)準(zhǔn)方面,。我國(guó)的白酒標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠完善，在生產(chǎn)的許多環(huán)節(jié)由于技術(shù)水平原因,，沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),。所以，我們不僅要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理,，更要對(duì)無標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行安全控制,，并積極推進(jìn)完善的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保涉及全國(guó)人民食品安全的酒類產(chǎn)業(yè)健康,、持續(xù),、安全發(fā)展。